Дело № 2а-2-69/2022 (УИД 69RS0021-03-2022-000078-30)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Оленино 27 июня 2022 г.
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательству¬ющего судьи Михаленко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Коростылевой И.В.,
с участием прокурора Оленинского района Тверской области Светова С.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Нелидовский» в лице врио начальника полиции обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев и увеличения ФИО2 количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Оленинского районного суда Тверской области от 03 марта 2017 года ФИО2 осуждён по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09 августа 2018 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-4 с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания на 1 год 2 месяца 22 дня. В связи с совершением ФИО2 административных правонарушений решением суда ему установлен административный надзор и установлены административные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, в связи с чем, решением суда ему были дополнены административные ограничения. После дополнения административных ограничений ФИО2 совершил 13 административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, возникли основания для продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений.
Представитель административного истца МО МВД России «Нелидовский» ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В заявлении от 27 июня 2022 года, адресованном суду, просил рассмотреть административное дело без его участия.
По заключению прокурора, заявленные МО МВД России «Нелидовский» административные исковые требования в отношении ФИО2 являются законными и обоснованными.
Проверив доводы административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административное исковое заявление исправительного учреждения или органа внутренних дел должно быть подписано его начальником или руководителем, иным уполномоченным лицом либо представителем (часть 8 статьи 54, статья 55, пункт 1 части 2 статьи 56, часть 2 статьи 271 КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 16 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 31 декабря 2020 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с даты вступления в законную силу решения суда с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00, кроме случаев осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в Оленинское отделение полиции МО МВД России «Нелидовский»: первый и третий понедельник каждого месяца; запрета выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом жительства, без разрешения органов внутренних дел.
31 декабря 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Он ознакомлен с административным ограничением его прав и свобод, установленным в отношении него решением суда.
Постановлением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 07 июля 2021 года, вступившим в законную силу 22 июля 2021 года, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничений и установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Из характеристики на ФИО2, составленной 25 мая 2022 года ст. УУП Оленинского отделения полиции МО МВД России «Нелидовский» ФИО3, следует, что ФИО2 по месту проживания характеризуется посредственно. Ранее судим. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 работает по устному договору на пилораме в пос. Оленино.
Тринадцатью постановлениями мирового судьи судебного участка № 42 Тверской области от 16 мая 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении тринадцати административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 25 часов за то, что, будучи подвергнутым административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно, ФИО2, которому установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00, кроме случаев осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора,
04 апреля 2022 года в 23 часа 05 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-206);
05 апреля 2022 года в 22 часа 55 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-207);
06 апреля 2022 года в 22 часа 15 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-208);
07 апреля 2022 года в 23 часа 05 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-209);
08 апреля 2022 года в 22 часа 45 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-210);
17 апреля 2022 года в 01 час 27 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-211);
16 апреля 2022 года в 22 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-212);
14 апреля 2022 года в 23 часа 48 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-213);
15 апреля 2022 года в 23 часа 20 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-214);
13 апреля 2022 года в 02 часа 10 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-215);
11 апреля 2022 года в 22 час 50 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-216);
10 апреля 2022 года в 22 часа 40 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-217);
12 апреля 2022 года в 23 часа 40 минут отсутствовал по месту жительства (дело № 5-218).
Приведенные постановления не обжалованы, вступили в законную силу 27 мая 2022 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО2 по приговору Оленинского районного суда Тверской области от 03 марта 2017 года не снята и не погашена.
Продление срока административного надзора на шесть месяцев, а всего до двух лет шести месяцев, не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2
С учётом данных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев, а также увеличения количества явок в отдел полиции, осуществляющий контроль по месту жительства или пребывания, до четырёх раз в месяц в дни, установленные данным органом, что, по мнению суда, будет способствовать целям и задачам административного надзора, предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Нелидовский» удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, срок административного надзора, установленного решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 16 декабря 2020 года, на шесть месяцев, то есть до 30 июня 2023 года.
Увеличить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел, до 4 (четырёх) раз в месяц.
Разъяснить ФИО2 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24. КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Оленино) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Михаленко
Мотивированное решение составлено 27 июня 2022 г.
Дело № 2а-2-69/2022 (УИД 69RS0021-03-2022-000078-30)