Дело № 2-1061/2025
УИД 05RS0005-01-2025-001332-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Республике Дагестан о включении периодов работы в стаж
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Буйнакский городской суд Республики Дагестан с вышеуказанным требованием на том основании, что с 15 апреля 1981 года по 05.06.1998г года она работала в совхозе «Эрпелинский» в должности - рабочим. С 01 сентября 1998г по настоящее время работает в МКДОУ Детский сад «Родничок» общеразвивающего вида, сел.Эрпели, в должности – Техничка. Достигнув пенсионного возраста, ФИО1 обратилась в Управление Социального фонда по РД в Буйнакском районе для оформления страховой пенсии по старости. Для назначения пенсии она представила трудовую книжку, выписки из книг приказов и архивные справки. В отделении СФР по РД в назначении пенсии вынесено Решение №250000035813/123 от 24.06.2025г.: «Отказать в назначении страховой пенсии по старости ст. 8 № 400-ФЗ. в связи с тем, что трудовой книжке (РОС №3771265) не просматривается печать за периоды 01. 09.1998г по 31.12.2024г., нет записи в трудовой книжке о принятии на работу колхоз «Эрпелинский» от 12.05.1994г. ФИО1 Отсутствует отчество в архивных справках ФИО1 за период работы 1981 г по 1993г. На основании Акта проверки стаж учтен по представленным документам и выписки из ИЛС застрахованного лица, продолжительность страхового стажа составляет 25 лет и 11 месяцев, при требуемом 15 лет стажа, ИПК - равен 22,950 при требуемом 2024году -28,2. В связи с этим отказать в назначении страховой пенсии, так как нет право на пенсию. ИПК меньше допустимого минимума не выработан минимальный страховой стаж». При проверке стажа работы в книге распоряжения приказов по колхозу «Эрпелинский» имеется запись об принятии на работу ФИО1 -рабочей 4 бригады с 12.05.1994г. Отсутствует Приказ о принятии на работу и запись в трудовой книжке. Также представлены архивные справки, справки заработной платы с 1981г по1993г. - Архивного отдела Администрации МО «Буйнакский район» по РД.
Просит суд установить факт работы ФИО1 с 15.04.1981 года по 31.07.1993 года, Совхозе «Буйнакский» сел. Ишкарты Буйнакского района по Республике Дагестан в должности рабочей. Установить факт работы ФИО1 с 12.05.1994 года по 05.06.1998 года в Колхозе «Эрпелинский» сел.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан в должности рабочей. Обязать ОСФР по РД включить период работы : с 15.04.1981г. по 31.07.1993г. в совхозе «Буйнакский» и Колхозе «Эрпелинский» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан с 01.09.1998г. по 31.12.2024г. в страховой стаж по старости. Признать решение об отказе в установлении пенсии ОСФР по Республике Дагестан незаконным. Обязать ОСФР по Республике Дагестан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения, а именно с 24.06.2025г.
В ходе судебного заседания, Истец, уточнил исковые требования и просит обязать ОСФР по РД включить период работы : с 15.04.1981г. по 31.07.1993г. в совхозе «Буйнакский» и Колхозе «Эрпелинский» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан с 12.05.1994г. по 05.06.1998г. в страховой стаж по старости. Назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело в ее отсутствии.
Ответчик ОСФР по Республике Дагестан будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания представителя в суд не направили, ограничились направлением заявление о рассмотрении дела без их участия и письменных возражений.
В своем возражении представитель Ответчика по доверенности ФИО3, требования Истца не признает на том основании, что Государственное учреждение - Отделение Социального фонда Российской Федерации по Республике Дагестан, рассмотрев пакет документов ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленных 27.05.2025 г. для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей ч 1 ст.8 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», (далее - Закон № 400-ФЗ), решило отказать в назначении страховой пенсии по старости по следующим причинам. Для условия назначения (общие условия) по общему стажу - право на пенсию будет предоставлено после приобретения ИПК - 28.2. По выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 14.04.2000 г. в страховой стаж заявителя учтены периоды работы по справке работодателя от 10.06.2025 и по выписке ИЛС. с 01.09.1998 по 31.12.2001 гг. с 01.01.2002 по 16.11.2004 гг. с 17.05.2006 по 31.12.2024 гг. Принят период ухода до 1.5 лет за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Трудовая книжка РОС № 3771265, представленная для назначении пенсии не может быть принята, так как печати не просматриваются. Не приняты периоды : с 15.04.1981по 31.12.1984 гг. и с 15.01.1987гг. по 31.07.1993 гг. - работа в совхозе "Буйнакский". с. Ишкарты. Данный период не принят период т.к. в архивных справках № 86 от 17.02.2022 г. и № 98, 99 от 28.02.2022 г., у работника совхоза отсутствует отчество. Период работы с 12.05.1994 по 05.06.1998 гг., так же не учтён в страховой стаж. Не принята справка за № 891 от 06.04.2022 г., выданная Администрацией муниципального образования сельсовет "Эрпелинский", так как она не является правопреемником колхоза "Эрпелинский" и в отдел по делам архивов Администрации МР "Буйнакский район" архивные документы, т.е. книги приказов, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости совхоза "Эрпелинский" с. Эрпели Буйнакского района на хранение не за какие годы не поступили. В трудовой книжке отсутствует приказ о принятии на работу в данный совхоз. Иные документы, подтверждающие стаж работы не представлены. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа составляет 25 лет 11 месяцев 1 день, при требуемом 15 лет стажа, ИПК- 22.950, при требуемом - 28.2. Следовательно, на дату обращения ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости не имеет. ИПК - равен 22.950 балла, при требуемом 2024 году - 28.2 балла. Право на указанную пенсию, может возникнуть при наличии стажа не менее 15 лет и величины ИГПС не менее 28.2 баллов в случаях: продолжение осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, СФР; осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, либо престарелым, достигшим возраста 80 лет предоставление документов о не учтенном трудовом стаже до 01.01.2002 (при наличии такового) и справки заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты, поскольку она не предоставлялась.
Просят суд удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Проверив доводы искового заявления и письменного возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В абз.4 п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Из Архивной выписок выданной Архивным Отделом Администрации МО «Буйнакский район» от 28.02.2022г. № 98 и от 17.02.2022г. №86 следует, что Курбанова Ажам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получала заработную плату в совхозе Буйнакский, сел. Ишкарты с 1981г., 1982г. 1984г., 1987-1989г., 1991-1993г.
Согласно Трудовой Книжке № РОС 3371265 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Истец, осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды: с 17.05.1985г. по 19.04.1988г. в Совхозе «Буйнакский» на должности - рабочий; с 22.09.1988г. по 08.05.1994г. в Совхозе «Буйнакский» на должности – рабочий; 05.06.1998г уволена из совхоза «Эрпелинский» в связи с реорганизацией; с 01.09.1998г. по настоящее время в МКДОУ «Родничок» сел. Эрпели общеобразовательного вида.
Справкой выданной МКДОУ «Детский сад «Родничок» общеобразовательного вида от 10.06.2025г. № 17 указано, что ФИО1 действительно работает в указанной организации с 01.09.1998г. по настоящее время в должности – Техничка.
Из представленной ОСФР по Республике Дагестан результатов расчета размера пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения от 26.11.2025г. следует, что у Истца трудовой стаж составляет 36 лет 2 месяца и 5 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 34,207.
Как следует из Решения об отказе в установлении пенсии от 24.06.2025г., ФИО1 обратилась в ОСФР по республике Дагестан с заявлением об установлении и пенсии в котом ей было отказано в связи с тем, что у ФИО1 нет права на пенсию. ИПК меньше допустимого минимума.
В вышеуказанном решении также указано, что «по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 14.04.2000 г. в страховой стаж заявителя учтены периоды работы по справке работодателя от 10.06.2025 и по выписке ИЛС. с 01.09.1998 по 31.12.2001 гг. с 01.01.2002 по 16.11.2004 гг. с 17.05.2006 по 31.12.2024 гг. Принят период ухода до 1.5 лет за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Трудовая книжка РОС № 3771265, представленная для назначении пенсии не может быть принята, так как печати не просматриваются.»
Суд не согласен с доводом Ответчика о не допустимости принятия трудовой книжки Истца, так как печати не просматриваются. В копии трудовой книжки Истца предоставленной ФИО1, печати совхоза «Буйнакский» и МКДОУ «Родничок» читаемы и опознаются без затруднений.
Далее Ответчиком указывается следующее :«Не приняты периоды : с 15.04.1981по 31.12.1984 гг. и с 15.01.1987гг. по 31.07.1993 гг. - работа в совхозе "Буйнакский". с. Ишкарты. Данный период не принят период т.к. в архивных справках № 86 от 17.02.2022 г. и № 98, 99 от 28.02.2022 г., у работника совхоза отсутствует отчество. Период работы с 12.05.1994 по 05.06.1998 гг., так же не учтён в страховой стаж. Не принята справка за № 891 от 06.04.2022 г., выданная Администрацией муниципального образования сельсовет "Эрпелинский", так как она не является правопреемником колхоза "Эрпелинский" и в отдел по делам архивов Администрации МР "Буйнакский район" архивные документы, т.е. книги приказов, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости совхоза "Эрпелинский" с. Эрпели Буйнакского района на хранение не за какие годы не поступили. В трудовой книжке отсутствует приказ о принятии на работу в данный совхоз. Иные документы, подтверждающие стаж работы не представлены».
Данный вывод Ответчика суд находит не состоятельным поскольку, отсутствие в архивных документах в отделе по делам архивов администрации МР «Буйнакский район» отчества Истца не должно никак влиять на пенсионные права ФИО1, так как у к передаче документов в архивные учреждение она отношение не имеет и ответственность за это она нести не может. В архивных документах указаны фамилия Истца и даты ее рождения, что позволяет сделать вывод о стаже ее работы и полученной заработной плате.
Ответчиком в своем письменном возражении указано, что «по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа составляет 25 лет 11 месяцев 1 день, при требуемом 15 лет стажа, ИПК- 22.950, при требуемом - 28.2. Следовательно, на дату обращения ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости не имеет. ИПК - равен 22.950 балла, при требуемом 2024 году - 28.2 балла. Право на указанную пенсию, может возникнуть при наличии стажа не менее 15 лет и величины ИГПС не менее 28.2 баллов в случаях: продолжение осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, СФР; осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, либо престарелым, достигшим возраста 80 лет предоставление документов о не учтенном трудовом стаже до 01.01.2002 (при наличии такового) и справки заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты, поскольку она не предоставлялась».
Вышесказанные данные о стаже и ИПК ФИО1, не соответствуют представленным Ответчиком результатам расчета размера пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения от 26.11.2025г.
В упомянутом документа стаж ФИО1, как указано выше, составляет 36 лет 2 месяца и 5 дней, а ИПК – 34,207 балла.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Согласно п.20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
При таких обстоятельствах суд считает, что решение Ответчика об отказе в назначении пенсии является незаконным и нарушает конституционные права истца.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требование ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Республике Дагестан в уточненном виде, удовлетворить.
Обязать ОСФР по РД включить период работы : с 15.04.1981г. по 31.07.1993г. в совхозе «Буйнакский» и Колхозе «Эрпелинский» с.Эрпели Буйнакского района Республики Дагестан с 12.05.1994г. по 05.06.1998г. в страховой стаж по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес> Дагестанской АССР, паспорт серии №, адрес регистрации № <адрес> <адрес> <адрес>.
Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения в ОСФР по Республике Дагестан с заявление о назначении страховой пенсии.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия мотивированного решения.
Председательствующий А.Р.Амирханов