ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2023 года п.г.т. Подосиновец Кировской области.
Судья Подосиновского районного суда Кировской области Кокоулин В.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1 ФИО1, <данные изъяты>, проживающего в п.г.т. <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с участием лица, составившего протокол об административной ответственности – ведущего специалиста–эксперта ГПГУСМ МО МВД России «Лузский» ФИО3,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в помещении ГПГУСМ МО МВД России «Лузский», расположенного в <адрес>, выявлено нахождение ФИО1 ФИО1, гражданина Республики Азербайджан, который в нарушение положений режима пребывания в РФ, выражающемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, предусмотренных ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», по истечению срока патента не выехал из Российской Федерации. Установлено, что ФИО1 ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по месту временного пребывания: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Патент на трудовую деятельность ФИО1 ФИО1 оплачен по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени фиксированный платеж за продление патента не внес, с территории Российской Федерации не выехал. В настоящее время он проживает в <адрес>, занимается ремонтными работами в Подосиновской ЦРБ.
ФИО1 ФИО1 в судебном заседании не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что фиксированный платеж за патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ он оплатил до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока связался со своими родственниками, которые просили его не беспокоиться по поводу продления патента. Сам он не проверял, внесен ли фиксированный платеж за продление патента. ФИО1 ФИО1 подтвердил, что его близкие родственники проживают в <адрес>, иных близких родственников, проживающих на территории РФ, он не имеет.
ФИО3, как должностное лицо, оформившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО1, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснила, что сведений об оплате продлении патента на трудовую деятельность ФИО1 получено не было, настаивала, что указанное лицо после ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно.
Заслушав объяснения ФИО1 ФИО1, должностного лица, оформившего протокол об административном правонарушении – ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 2 закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – закон № 115-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2, ч. 5 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности. Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п. 2 ст. 227.1 НК РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 руб. в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи, согласно которому названная сумма подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.
На основании ч. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
На основании п. 5 ст. 5 закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении, объяснений ФИО1 ФИО1, ФИО3 следует, что патент на осуществление трудовой деятельности ФИО1 оформлен ДД.ММ.ГГГГ, тогда же внесен фиксированный платеж, подтверждающий действие патента на срок 1 месяц. Доказательств внесения фиксированного платежа (платежей) по истечении указанного срока не имеется, то есть патент не являлся действующим.
Следовательно, после ДД.ММ.ГГГГ пребывание ФИО1 ФИО1 на территории РФ следует считать незаконным, своими действиями он, как гражданин иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Виновность ФИО1 ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, сведениями, содержащимися в паспорте лица, привлекаемого к административной ответственности, объяснениями ФИО1 ФИО1, объяснениями ФИО3, письменными материалами дела.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд находит установленным и доказанным, что ФИО1 ФИО1 совершил административное правонарушение, подлежащее квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающим ответственность, суд считает признание ФИО1 ФИО1 своей вины, оказание содействия в установлении обстоятельств правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.1.1 КоАП РФ, в минимальном размере, с принудительным административным выдворением указанного лица за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего гражданство Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по гор. Кирову до его принудительного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручение или получения копии постановления.
Реквизиты уплаты штрафа:
ИНН <***>/431601001,
ОКТМО 33632151, номер счета получателя: 03100643000000014000,
БИК 013304182, КБК 18811601181019000140,
УИН 18891439990057495900.
Судья Подосиновского районного суда: