Дело №2-247/2023

УИД 34RS0001-01-2022-005199-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания Черничкиной Е.Е.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

25 января 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Волгоградской области, в обоснование которого указала, что с 24 марта 2017 года она является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии был определен Управлением Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводского района г. Волгограда исходя из представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на 31 декабря 2016 года. С 14 января 2013 года страхователем являлся ГУП ВО «Волгоградавтотранс». С февраля 2016 года по май 2017 года ФИО2 не выплачивалась заработная плата в полном объеме, а именно не выплачивалась персональная надбавка, установленная дополнительным соглашением № от 10 апреля 2014 года в трудовому договору № от 14 января 2013 года. При увольнении 13 июня 2017 года недополученная часть заработной платы и компенсация за задержку установленного срока ее выплаты были выплачены истцу в полном объеме. Страховые взносы в этой части заработной платы за 2016 и 2017 гг. страхователем фактически были уплачены в июле 2017 года, то есть после назначения истцу пенсии. Вследствие незаконного занижения работодателем базы для начисления страховых взносов в 2016 году, неправомерного начисления страховых взносов и завышения базы в 2017 году, произошел недостоверный расчет, сказавшийся на окончательной сумме страховых взносов. При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента, применяемого при расчете будущей пенсии, оказалась значительно занижена, в связи с чем истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии со дня ее назначения с учетом страховых взносов за период с февраля 2016 года по май 2017 года, уплаченных работодателем после назначения пенсии. Ответчик принял решение об отказе № от 02 декабря 2019 года, мотивируя его тем, что страховые взносы, уплаченные работодателем в 2017 году, были учтены в полном объеме при перерасчете пенсии с 01 августа 2018 года в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, при перерасчете пенсии с 01 августа 2018 года было применено ограничение максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента, что, по мнению истца, повлекло за собой ущемление его прав на пенсионное обеспечение в полном объеме, гарантируемое Конституцией РФ, и нанесение материального ущерба вследствие уменьшения размера пенсии. На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ в перерасчете страховой пенсии по старости со дня ее назначения, учитывая страховые взносы за период с февраля 2016 года по май 2017 года, уплаченные страхователем позже ее назначения; возложить обязанность внести корректировки и официальные изменения в сведения о состоянии индивидуального пенсионного коэффициента истца, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов за период с февраля 2016 года по май 2017 года и выплатить задолженность, сформировавшуюся от даты ее назначения до момента перерасчета, учитывая проведенные индексации.

Определением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 25 января 2023 года произведена процессуальную замена ответчика по настоящему гражданскому делу с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ГУП ВО "Волгоградавтотранс" для участия в судебном заседании уполномоченного представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях". С указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.

С 01.01.2002г. пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

На основании ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002.

С 01.01.2002г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в пенсионном фонде Российской Федерации.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится, в числе прочего, в случае: увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Согласно части 7 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом N 243-ФЗ от 03 июля 2016 г. "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и Федеральным законом N 250-ФЗ от 03 июля 2016 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", с 1 января 2017 г. администратором страховых взносов являются налоговые органы и взыскание задолженности по страховым взносам возложено на налоговые органы.

Согласно пункту 35 инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. N 766н, с 01 января 2017 г. территориальный орган ПФР проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом ПФР сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом.

Таким образом, на основании данных, представляемых налоговыми органами относительно уплаченных страховых взносов, территориальный орган ОСФР осуществляет перерасчет размера страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 24 марта 2017 года является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 14 января 2013 года страхователем являлся ГУП ВО «Волгоградавтотранс».

Как следует из обстоятельств дела, с февраля 2016 года по май 2017 года ФИО2 не выплачивалась заработная плата в полном объеме, а именно не выплачивалась персональная надбавка, установленная дополнительным соглашением № от 10 апреля 2014 года в трудовому договору № от 14 января 2013 года.

При увольнении 13 июня 2017 года недополученная часть заработной платы и компенсация за задержку установленного срока ее выплаты были выплачены истцу в полном объеме. Страховые взносы в этой части заработной платы за 2016 и 2017 гг. страхователем фактически были уплачены в июле 2017 года, то есть после назначения истцу пенсии.

Из материалов пенсионного дела следует, что с 01 августа 2018 года истцу произведен беззаявительный перерасчет пенсии на основании данных индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в связи с увеличением суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из объяснений представителя ответчика, в 2018 году трудовая деятельность ФИО2 не осуществлялась, в связи с чем оснований для перерасчета размере пенсии с 01 августа 2019 года не имелось, поскольку все суммы страховых взносов учтены в полном объеме. На основании сведений индивидуального персонифицированного учета величина индивидуального коэффициента за 2019 год составила 0,3, в связи с чем 01 августа 2020 года был произведен беззаявительный перерасчет размера пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В результате осуществления в 2022 году контрольных мероприятий по проверке сведений индивидуального персонифицированного учета, сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента за 2019 год скорректированы в сторону уменьшения и на 01 августа 2022 года составляют 0,15. Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента на 01 августа 2022 года составляет 73,102 балла (45,705 индивидуальный пенсионный коэффициент до 2015 года + 11,057 балла с учетом страховых взносов за период с 2015 года по 31 декабря 2016 года + 3,00 балла с учетом сумм страховых взносов за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года + 0,15 балла с учетом сумм страховых взносов за июнь 2019 года + 8,1 - индивидуальный пенсионный коэффициент за «нестраховые периоды» + 5,09 - индивидуальный пенсионный коэффициент за «нестраховые периоды» - уход за нетрудоспособным гражданином).

Анализируя представленные материалы дела, установив, что на момент назначения истцу страховой пенсии ответчик не располагал сведениями о страховых взносах с февраля 2016 года по май 2017 года и не мог их учесть при начислении пенсии, так как сведения о страховых взносах были отражены только по 31 декабря 2016 года, а также то, что страховые взносы с дохода ФИО2 с февраля 2016 года по май 2017 года были учтены ответчиком при перерасчете пенсии с 01 августа 2018 года, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным отказа ответчика в перерасчете страховой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии с учетом страховых взносов за период с февраля 2016 года по май 2017 года, удовлетворению не подлежат.

Нарушения пенсионных прав истца судом не установлено.

Иные доводы стороны истца, входящие в противоречие со сделанными судом выводами, основаны на неверном толковании норма права и оценке доказательств по делу, а потому отклоняются судом, как несостоятельные к удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости со дня ее назначения с учетом страховых взносов за период с февраля 2016 года по май 2017 года; возложении обязанности внести корректировки и официальные изменения в сведения о состоянии индивидуального пенсионного коэффициента, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов за период с февраля 2016 года по май 2017 года и выплатить задолженность, сформировавшуюся от даты ее назначения до момента перерасчета, учитывая проведенные индексации- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 01 февраля 2023 года.

Судья Юрченко Д.А.