Резолютивная часть постановления объявлена 10.07.2025

Полный текст постановления изготовлен 10.07.2025

№5-52/2025

71RS0019-01-2025-000818-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2025 года г. Суворов Тульской области

Судья Суворовского межрайонного суда Тульской области Мясоедова Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекался, в защитнике не нуждающегося, ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, отвода, самоотвода и ходатайств не заявлено,

установил:

в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №№ от 4 июня 2025 года, в соответствии с которым он, 11 марта 2025 в 09 час. 40 мин. посредством мессенджера «WatsApp» распространил видеоматериал, содержащий данные об использовании и последствиях применения на территории <адрес> в ночь с 10 на 11 марта 2025 года средств ПВО, БПЛА, позволяющих идентифицировать их тип, местонахождение (падение, атаки), запуска или траекторию полета, а также установить факт их поражения и оценить характер нанесенных повреждений, чем нарушил п.4,7 и 8 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757, п.2 протокола заседания Оперативного штаба по реализации в Тульской области мер, осуществляемых в связи с Указом Президента от 19.10.2022 №756, что образует составов административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как нарушение правил поведения, установленных при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период проведения специальной военной операции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть без его участия, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся. Указал, что видео было запечатлено камерой видеонаблюдения, расположенной на фасаде его дома. Им было направлено посредством мессенджера «WatsApp» нескольким друзьям в личных сообщениях, никого не хотел напугать. Просил об уменьшении наказания, обязался впредь подобного не совершать.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756» в связи с введением военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введен режим (уровень повышенной готовности) на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, за исключением субъектов Российской Федерации, названных в пункте 3 настоящего Указа.

В связи введением указанного режима подлежат установлению следующие меры:

а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

в) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;

г) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны.

В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 создан оперативный штаб Тульской области по реализации мер, предусмотренных настоящим Указом, руководителем которого является Губернатор Тульской области.

Протоколом заседания от 18 ноября 2024 года Оперативного штаба по реализации в Тульской области мер, осуществляемых в связи с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 г. N 756 «О реализации полномочий в рамках введенного режима (уровень повышенной готовности) на территории Тульской области в части запрета размещения информации о расположении важных объектов применении или использовании беспилотных летательных аппаратов и других средств поражения» принято решение о запрете на период проведения специальной военной операции публикации и распространения (тиражирование) в средствах массовой информации, средствах массовой коммуникации, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», фото- или видеоматериалов, содержащих данные:

способствующие раскрытию мест расположения (передислокации) на территории Тульской области сил и средств Министерства обороны Российской Федерации и объектов военной инфраструктуры, потенциально опасных объектов инфраструктуры и критически важных объектов, включая сооружения систем связи, объекты промышленности, топливно-энергетического комплекса и транспорта;

об использовании и последствиях применения на территории Тульской области средств противовоздушной обороны, беспилотных воздушных судов (беспилотных (воздушных) летательных аппаратов) и других специальных средств поражения, позволяющих идентифицировать их тип, место нахождения (падения, атаки), запуска или траекторию полета, а также установить факт их поражения и оценить характер нанесенных повреждений.

Запрет, установленный настоящим пунктом, не распространяется на деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Российской Федерации, а также официально опубликованную (размещенную) этими органами информацию в средствах массовой информации, средствах массовой коммуникации, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Указанное решение опубликовано в сетевом издании «Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации.

Таким образом, из буквального толкования Правил, содержащихся в Протоколе заседания от 18 ноября 2024 года Оперативного штаба по реализации в Тульской области мер, осуществляемых в связи с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 г. № 756 «О реализации полномочий в рамках введенного режима (уровень повышенной готовности), установлен запрет на период проведения СВО публикации и распространения (тиражирование) в средствах массовой информации, средствах массовой коммуникации, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», фото- или видеоматериалов, содержащих данные, в том числе способствующие раскрытию мест расположения (передислокации) на территории Тульской области сил и средств Министерства обороны Российской Федерации и объектов военной инфраструктуры, потенциально опасных объектов инфраструктуры и критически важных объектов, включая сооружения систем связи, объекты промышленности, топливно-энергетического комплекса и транспорта.

Из письма начальника УФСБ России по Тульской области от 15 апреля 2025 года, а также приложенных скриншотов, усматривается, что ФИО2 посредством мессенджера «WatsApp» направил видео в личные сообщения шестерым знакомым, то есть ФИО2 не допустил распространения (тиражирование) в средствах массовой информации, средствах массовой коммуникации, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Направление видеоматериала посредством мессенджера «WatsApp» не носит публичный характер, в связи с чем, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что ФИО2 не допустил распространения (тиражирование) в средствах массовой информации, средствах массовой коммуникации, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», данных, в том числе способствующих раскрытию мест расположения (передислокации) на территории Тульской области сил и средств Министерства обороны Российской Федерации и объектов военной инфраструктуры, потенциально опасных объектов инфраструктуры и критически важных объектов, включая сооружения систем связи, объекты промышленности, топливно-энергетического комплекса и транспорта, имеются обстоятельства, исключающие производство по делу.

На основании изложенного, ввиду установления судьей оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

производство в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Мясоедова