РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 19RS0001-02-2022-004172-02

06 июня 2022 года Дело №2-3136/2022

Абаканский городской суд,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

С участием помощника прокурора города Абакана Яшиной Н.А.,

При секретаре Энгельман В.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Абакана действующего в интересах ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании перечислить денежные средства, взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы,

с участием: истца – ФИО1;

представителя ответчика – ГБУ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» ФИО8, действующей на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Абакана обратился в суд с иском о взыскании с ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» задолженности по оплате компенсации за неиспользованный отпуск в пользу: ФИО9 в размере 32 549 руб. 29 коп., ФИО1 в размере 28 062 руб. 73 коп., ФИО2 в размере 15 024 руб., ФИО3 в размере 26 994 руб. 20 коп., ФИО4 в размере 28 062 руб. 16 коп., ФИО6 в размере 1 639 руб. 05 коп., ФИО7 в размере 37 156 руб. 26 коп.; Обязании Министерство здравоохранения РХ в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выделить ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» денежные средства для погашения задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск; Обязании ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, рассчитав ее за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора города Абакана Яшина Н.А. заявленные требования в части задолженности по оплате компенсации за неиспользованный отпуск не поддержала, поскольку ответчик ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке выплатил истцам данную задолженность. Требования в остальной части поддержала.

По существу заявленных требований пояснила, что по заявлению истцов была проведена проверка о нарушении их трудовых прав ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», в ходе которой установлено, что истцы работают у ответчика в качестве медицинских работников. В нарушение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцам своевременно не была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 2021 год. Данная выплата был произведена только ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ст. 236 ТК РФ помощник прокурора города Абакана указывала, что с ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» подлежит взысканию компенсация за нарушение срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Поскольку денежные средства на выплату данной компенсации предоставляет Министерство здравоохранения РХ, помощник прокурора считает, необходимым обязать Министерство здравоохранения РХ выделить денежные средства на данные выплаты. Помощник прокурора города Абакана Яшина Н.А. просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, их интересы представляла помощник прокурора города Абакана. Суд, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материальных истцов.

Представитель ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, указывала, что компенсация за неиспользованный отпуск истцом выплачена, при поступлении денежных средств будет выплачена компенсация за нарушение срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Представитель Министерства здравоохранения РХ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле документам.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

Поскольку истцы обратились к прокурору города Абакана с заявлением о защите их трудовых прав, соответственно, прокурор города Абакана обоснованно обращается в суд с данным иском.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО9 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 работает в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства РФ от 07.07.2021 №1124 утверждены Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансферов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства РФ в 2020 году предоставлялись выплаты симулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия ссуда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели.

В силу п. 10 Постановления №1124 иные межбюджетные трансферы предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств у субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам за период с начала осуществления в 2020 году выплат стимулирующего характера медицинским работникам в соответствии с решениями Правительства РФ по 31.10.2021 включительно, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели в 2021 году.

При этом выплаты стимулирующего характера, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» и постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», считываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства РФ в 2020 году такие выплаты предоставлялись.

Между тем, из расчетных листков, имеющихся в материалах дела следует, что ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» имела задолженность по выплате истцом компенсации за неиспользованный отпуск за 2021 год перед: ФИО9 – 32 549 руб. 29 коп., ФИО1 – 28 062 руб. 73 коп., ФИО2 – 15 024 руб., ФИО3 – 26 994 руб. 20 коп., ФИО4 – 28 062 руб. 16 коп., ФИО6 – 1 639 руб. 05 коп., ФИО7 – 37 156 руб. 26 коп.

ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность истцам была выплачена в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку ответчик своевременно истцам компенсацию на неиспользованный отпуск не выплатил, требования прокурора города Абакана о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты являются обоснованными.

Истцом предоставлен суду расчет компенсации за нарушение срока выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, согласно которому размер компенсации за период со дня после установленного срока выплаты по ДД.ММ.ГГГГ составляет: ФИО9 – 6 996 руб. 65 коп., ФИО1 – 3 290 руб. 25 коп., ФИО2 – 3 290 руб. 25 коп., ФИО3 – 6 357 руб. 15 коп., ФИО4 – 6 720 руб. 89 коп., ФИО6 – 326 руб. 99 коп., ФИО7 – 8 594 руб. 74 коп.

Проверив расчет компенсации, произведенный ответчиком, суд находит его арифметически верным.

В связи с чем, с ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск: ФИО9 – 6 996 руб. 65 коп., ФИО1 – 3 290 руб. 25 коп., ФИО2 – 3 290 руб. 25 коп., ФИО3 – 6 357 руб. 15 коп., ФИО4 – 6 720 руб. 89 коп., ФИО6 – 326 руб. 99 коп., ФИО7 – 8 594 руб. 74 коп.

Также, руководствуясь ст. 236 ТК РФ, суд считает возможным обязать ответчиков выплатить истцам компенсацию за задержку выплаты отпускных, рассчитав её за каждый день задержки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, производятся за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ, суд считает возможным обязать Министерство здравоохранения РХ выделить ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» денежные средства для погашения задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Прокурора города Абакана, действующего в интересах ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» компенсацию за несвоевременную выплату отпускных, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в пользу:

- ФИО5 – 6 996 руб. 65 коп.,

- ФИО1 – 6 562 руб. 01 коп.,

- ФИО2 – 3 290 руб. 25 коп.,

- ФИО3 – 6 357 руб. 15 коп.,

- ФИО4 – 6 720 руб. 89 коп.,

- ФИО6 – 326 руб. 99 коп.,

- ФИО7 – 8 594 руб. 74 коп.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи», Министерство здравоохранения Республики Хакасия выплатить истцам компенсацию за задержку выплаты отпускных, рассчитав её за каждый день задержки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты.

Обязать Министерство здравоохранения РХ выделить ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая станция скорой медицинской помощи» денежные средства для погашения компенсации за несвоевременную выплату отпускных.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2022.

СУДЬЯ: Е.А. ЦАРЕВА