Дело № 2-2673/2025
УИД 50RS0016-01-2025-003208-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бортулевой С.П.,
при секретаре Троповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к филиалу №6 ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии на момент обращения в пенсионный фонд,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит включить периоды работы с 21.02.2000 по 24.07.2004, с 15.10.2006 по 31.12.2006, с 11.01.2007 по 31.12.2007, с 03.01.2008 по 31.08.2021 в должности учителя - логопеда МОУ ДО "Учебно-методический образовательный центр", МБОУ ДО "Учебно-методический образовательный центр", МБУ ДПО г.о. ФИО1 "Учебно-методический образовательный центр"; с 01.11.1999 по 04.02.2000, в должности учителя-логопеда в средней школе №15 г. Серпухов, с 01.10.2017 по 31.12.2017 в должности учителя-логопеда МБУ ДПО г.о. Королев "Учебно-методический образовательный центр" в стаж, дающий на досрочное назначение пенсии и назначить ей пенсию на момент обращения в пенсионный фонд.
Требования мотивированы тем, что 30.07.2024 истец обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР №6 г. Москвы и Московской области с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.19 п.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, так как истец имела 25 летний стаж педагогической работы в учреждениях для детей, однако комиссий по назначению и выплате пенсии 01.11.2024 г. приняла решение об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, отказ мотивирован тем, что у истца отсутствует необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Полагая свои права нарушенными, истец просил суд вышеуказанные исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, на заявленных требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, к материалам дела приобщены возражения в письменном виде.
Представитель третьего лица МБОУ ДО "Учебно-методический образовательный центр" в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещён.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, рассмотрев дело, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции России предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Судом установлено, что 30.07.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Решением пенсионного органа 01.11.2024 N240000222031/1012633/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, пенсионным органом из специального страхового стажа истца были исключены периоды осуществления педагогической деятельности с 21.02.2000 по 24.07.2004, с 15.10.2006 по 31.12.2006, с 11.01.2007 по 31.12.2007, с 03.01.2008 по 31.08.2021 в должности учителя -логопеда МОУ ДО "Учебно-методический образовательный центр", МБОУ ДО "Учебно-методический образовательный центр", МБУ ДПО г.о. Королев "Учебно-методический образовательный центр", с 01.10.2000 по 30.04.2001 в некоммерческой организации Негосударственного образовательного учреждения Русско-Английская школа, с 25.07.2004 по 31.12.2005 в должности учителя-логопеда МОУ "Учебно-методический образовательный центр, 01.01.2006 по 14.10.2006, с 01.01.2007 по 10.01.2007, с 01.01.2008 по 02.01.2008 в должности учителя-логопеда МОУ Учебно-методический центр, с 17.02.2022 по 18.02.2022, с 13.06.2023 по 16.06.2023 в должности учителя-логопеда МАОУ г.о. ФИО1 "Гимназия №9".
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральным законом от 03.10.2018 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части повышения пенсионного возраста. В связи с изменением законодательства 01.01.2019 г. досрочные пенсии педагогическим работникам назначаются с применением положений Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии». Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-Ф3 гражданам, указанным в п.19 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не ранее чем через шесть месяцев после достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
за период до 01.01.1992г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения;
за период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. с учетом Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463;
за период с 01.11.1999г. до 13.11.2002г. с учетом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил
исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067;
- за период с 14.11.2002г. с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.200г. №781.
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего, общий порядок исчисления периодов работы, с учетом которой назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ-400 устанавливается правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Согласно п.4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях) которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, и за которые уплачиваются взносы в Пенсионный фонд РФ.
Истцом заявлены периоды о включении в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии, а именно с 21.02.2000г. по 24.07.2004г. с 15.10.2006г. по 31.12.2006г. с 11.01.2007г. по 31.12.2007г.; с 03.01.2008г. по 31.08.2021г. в должности учителя-логопеда МОУ ДО «Учебно- методический образовательный центр» (г. Королев), так как, тип учреждения «учреждение дополнительного образования» и наименование учреждения «Учебно - методический образовательный центр» не предусмотрены в п. и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и п. 13 «Правил исчисления периодов работы.
- должность «учитель-логопед» не предусмотрена в п.2 раздела «Наименование должностей» «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
-документами не подтверждена работа ФИО3 в учреждениях для детей (согласно Уставу от 12.07.1994г. № 1842 - учреждение создано с целью научно- методического обеспечения развития системы образования в соответствии с задачами, программами, потребностями и запросами ГК образования, педколлективов, педагогов, воспитателей с учетом социологических прогнозов, тенденций изменения образования. Информационного компьютерного обеспечения педагогического мастерства. Оказание разносторонней помощи работникам образовательных учреждений в совершенствовании педагогического мастерства, повышения теоретического уровня и расширении общекультурного кругозора. Координации методической работы в образовательных учреждениях. Центр реализует дополнительные общеобразовательные и профессиональные программы).
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно возражениям поступившим от ответчика период с 01.11.1999г. по 04.02.2000г. работы ФИО2 в должности учителя-логопеда в средней школе № 15 г. Серпухов, включен ответчиком в специальный страховой стаж ФИО2 при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
с 01.10.2017г. по 31.12.2017г. в должности учителя-логопеда МБУ ДПО г.о. ФИО1 «Учебно-методический образовательный центр, отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в Фонд пенсионного и социального страхования, как предусмотрено ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.11.2013г. № 400-ФЗ. Сведения персонифицированного учета сданы в пенсионный фонд без кода особых условий труда - общим стажем.
В соответствии со ст. 55, 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела., каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При оценке документов или иных письменных доказательств суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении заявленных требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО2 к филиалу №6 ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии на момент обращения в пенсионный фонд, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: С.П. Бортулева
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2025 года.
Судья: С.П. Бортулева