Дело № 12-150/2023
УИД 35RS0019-01-2023-001676-91
РЕШЕНИЕ
21 июля 2023 года г. Сокол
Вологодская область
Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 16 июня 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении срока обжалования,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 16 июня 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» (далее – ООО «ТК «НТП» Общество), как собственник транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе, направленной в суд (с учетом дополнений) директор Общества просит постановление отменить, прекратить производство по делу. Обращает внимание, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № находилось во временном владении и пользовании общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от 01.03.2023 года, платежными поручениями, путевым листом от 03.06.2023 года, выписанным ООО <данные изъяты> Кроме того, в соответствии с условиями договора аренды транспортного средства ООО <данные изъяты> обратилось в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» с заявлением на заключение договора безвозмездного пользования, в рамках которого обществу переданы бортовые устройства для использования с целью оплаты в счет возмещения ущерба, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения, за ним закреплен счет, на который он вносит денежные средства.
Кроме того, при подаче жалобы представителем Общества заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении. В обоснование указано, что о факте вынесения постановления Обществу стало известно при использовании специальной программы отслеживания штрафов. Постановление на бумажном носителе в адрес общества до настоящего времени не поступало.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ТК «НТП», а также представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.
Судья определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Как следует из материалов дела, отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, копия обжалуемого постановления направлена ООО «ТК «НТП» электронным письмом 16 июня 2023 года, в этот же день письмо направлено в центр гибридной печати, 19 июня 2023 года – покинуло центр гибридной печати и в этот же день принято в отделении связи, 20 июня 2023 года – прибыло в место вручения, 21 июня 2023 года – вручено адресату. Последним днем срока для обжалования являлось 01 июля 2023 года. С жалобой на постановление представитель общества обратился в суд 30 июня 2023 года, т.е. в установленный срок для обжалования.
Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно постановлению № от 16 июня 2023 года, 05 июня 2023 года в 14 часов 41 минуту 28 секунд на 509 км 125 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск, Вологодская область собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, осуществлял движение ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, такими транспортными средствами.
В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Как следует из договора аренды транспортного средства без экипажа от 01.03.2023 года арендодатель ООО «ТК «НТП» предоставил во временное владение и пользование арендатору ООО <данные изъяты> транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, VIN №, без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Согласно пункту 1.4 договор действует один год с момента его заключения. Арендная плата за пользование транспортным средством установлена в размере 50 000 рублей (пункт 3.1 договора).
Факт нахождения транспортного средства в пользовании ООО <данные изъяты> подтверждается также копиями платежных поручений № 762 от 04.05.2023 года, № 703 от 02.06.2023 года о внесении арендной платы за май-июнь 2023 года; путевым листом автомобиля Рено с государственным регистрационным знаком № от 03 июня 2023 года, выданным ООО <данные изъяты>; копией страхового полиса серии ХХХ №, заключенному на период с 28.05.2023 года по 27.05.2024, согласно которому к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц.
Факт выбытия транспортного средства из пользования ООО «ТК «НТП» подтверждается также ответом ООО «РТ-Инвест транспортные системы», согласно которому на дату фиксации правонарушения 05.06.2023 года транспортное средство с г.р.з. № зарегистрировано в Реестре системы взимания платы «Платон» за владельцем транспортного средства ООО <данные изъяты> (с 31.05.2021 года) на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством, о чем в материалы дела представлены копии договора безвозмездного пользования № от 07.09.2020 года и дополнительного соглашения № к нему.
Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. Все они согласуются между собой и подтверждают доводы жалобы.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в пользовании ООО «ТК «НТП» не находилось.
Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Транспортная Компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для освобождения его от административной ответственности и влечет прекращение производства по делу.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № от 16 июня 2023 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная Компания «Негабаритные тяжеловесные перевозки» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.Ю. Кротова