УИД: 56RS0042-01-2023-004479-26

Дело №5-263/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А., изучив в порядке подготовки протокол № от 08 августа 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2023 года в Центральный районный суд г. Оренбурга поступил административный протокол № от 08 августа 2023 года с приложенными к нему материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в суд не доставлено.

Изучив в порядке подготовки протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит к выводу.

В силу пункта 4 статьи 1 статьи 29.4 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении 08 августа 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в умышленном уклонении от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу п. 2 ч. 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно п.2 ч. 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, неявка лица привлекаемого к административной ответственности в суд в день получения судьей протокола об административном правонарушении является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных нему материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков.

Допущенные при составлении протокола и материалов дела нарушения, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу, препятствуют рассмотрению дела, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в орган, составивший протокол.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол № от 08 августа 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 - вернуть в МУ МВД России «Оренбургское» в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: