В суде первой инстанции дело № 2-584/2023
Дело № 33-6854/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года г. Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Шапошниковой Т.В.,
судей Овсянниковой И.Н., Юдаковой Ю.Ю.,
при секретаре Шитовой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коростелева Н.И. к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
по апелляционной жалобе истца Коростелева Н.И. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Юдаковой Ю.Ю., пояснения Коростелева Н.И., представителя администрации г. Хабаровска, ДМС администрации г. Хабаровска Петровой К.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛ
А:
Коростелев Н.И. обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, свои требования мотивировав тем, что в июле 2017 года он законно, с регистрацией в Росреестре, приобрел жилой дом с землёй в аренде по адресу: <адрес>, кадастровый № (запись в ЕГРН от 21.10.2008). Договоры аренды земельного участка с кадастровым № прежним собственником Кошкиным А.К. заключались №343 от 18.04.2006 и №239 от 28.01.2009.
После сделки купли-продажи Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска обратился с иском в суд.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 31.01.2019, с учетом Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22.05.2019, исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в части признании отсутствующим право собственности Коростелева Н.И., Кошкина А.К. на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворены.
В судебных постановлениях указано, что последний договор аренды земли истек 05.02.2019. До истечения этого договора аренды земельного участка он законно на этом участке построил трехэтажный монолитно-бетонный дом без отделочных работ. Департамент архитектуры строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска уведомление сочли неподанным, поскольку в ЕГРН уже была внесена запись о запрете регистрационных действий с земельным участком с кадастровым номером №.ДМС в заключении договора аренды на земельный участок отказывает.
Просит обязать Администрацию г. Хабаровска заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым №.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 мая 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность необоснованность, исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом не было учтено то обстоятельство, что им принимались меры к заключению договора аренды, при этом судом не дана надлежащая оценка неправомерным отказам ответчика по его заключению.
В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы представитель ответчика - администрации г. Хабаровска просил решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 30.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении своей апелляционной жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.
Представитель администрации г. Хабаровска, ДМС г. Хабаровска – ФИО2 в суде апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражений (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела ФИО1 обратился в Департамент муниципальной собственности с заявлением от 31.07.2019 №1532 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020116:28 площадью 1000,00 кв.м. под индивидуальный жилой дом, расположенный в <адрес>.
Предоставлением муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» осуществляется администрацией города Хабаровска в лице Департамента муниципальной собственности на основании административного регламента, утвержденного постановлением администрации г.Хабаровска от 11.03.2015 №818.
Согласно письму от 19.08.2019 №13-06/9444 Департамент муниципальной собственности сообщил ФИО1 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка в виду признания отсутствующим права собственности ФИО1 на жилой дом согласно решению Кировского районного суда от 31.10.2019 по делу №2-35/2019, апелляционному определенному Хабаровского краевого суда от 22.05.2019 и отсутствия оснований в соответствии с п.п. 9 п.2 ст.39.16, п. ст.39.20 ЗК РФ.
Согласно сведениям ЕГРН от 31.07.2019 имеется запрет регистрационных действий с испрашиваемым земельным участком на основании определения Кировского районного суда г.Хабаровска от 13.11.2017.
Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственностью или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п.п.9 п.2 ст.39.16 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственниками зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицами, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
В силу положений п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 31.01.2019, с учетом Апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 22 мая 2019 года по делу №33-3410/2019, исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска к ФИО1, ФИО3 о признании права собственности отсутствующим удовлетворены. Признаны отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, площадью 10,3 кв.м., по адресу: <адрес>. Признано отсутствующим право собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №, площадью 10,3 кв.м., по адресу: <адрес>.
Так, апелляционным определением установлено, что ФИО3 был возведен объект строительства на отведенном в установленном законом порядке по договору аренды земельного участка, предназначенного для строительства ИЖД, но с отклонениями по своим техническим характеристикам от установленных требований, предъявляемых к жилым зданиям, в результате чего был возведен объект вспомогательного назначения к основному жилому дому.
Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО3 в аренду для строительства отдельно стоящего односемейного жилого дома на основании постановления мэра г. Хабаровска от 03.11.2005г., в последующем 06.02.2009г. был заключен договор аренды на срок до 05.02.2019 для использования участка под индивидуальный жилой дом, надворные постройки и огород.
ФИО3 возвел на земельном участке спорную постройку, общей площадью 10,3 кв.м., с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № ФИО4 не выдавалось.
При переходе права собственности на спорный объект к ФИО1 перешло и право пользования земельным участком по договору аренды, который на момент рассмотрения апелляционной жалобы истек 05.02.2019.
При этом ФИО1 не был признан добросовестным приобретателем, поскольку по договору купли-продажи им был приобретен иной объект, не отвечающий признакам жилого помещения.
Регистрация права собственности на объект недвижимости ответчика на жилые дома произведена безосновательно в отношении объекта, не обладающего признаками жилого дома, зарегистрированное право ответчиков на жилой дом признано отсутствующим.
Доказательств того, на период 2017 года истцом был возведен новый жилой дом на спорном земельном участке, истцом не предоставлено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, учитывая, что истцом объект недвижимости возведен по истечению договора аренды спорного земельного участка, в отсутствие доказательств, подтверждающих право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, само по себе не является достаточным основанием для заключения с истцом договора аренды на спорный земельный участок.
Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств и выражают несогласие с произведенной оценкой доказательств, между тем, оснований для их переоценки не имеется.
В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных на основании исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 процессуального кодекса РФ доказательств, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 30 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи: