дело № 12-18/2023 № 7/2-164/2023

судья Аргунова М.Н.

РЕШЕНИЕ

город Якутск 29 августа 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев жалобу представителя привлекаемого лица на решение Оймяконского районного суда от 11 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Поиск Золото",

установила:

2 июня 2023 года постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) № ... АО «Поиск Золото» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель АО «Поиск Золото» обратился в Оймяконский районный суд с жалобой, в которой просил отменить постановление, производство по делу прекратить, ввиду малозначительности правонарушения.

По результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица решением судьи районного суда от 11 июля 2023 года оставлено без изменения.

В рассматриваемой жалобе представитель АО «Поиск Золото» ФИО1, указывая о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным, просит решение отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что защитником АО «Поиск Золото» ФИО1 в Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) подана жалоба на постановление от 02.06.2023 года № ..., вынесенное должностным лицом заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) К.

Указанная жалоба была принята к производству суда.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) расположено по адресу: <...>.

Обозначенный адрес относится к юрисдикции Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

Таким образом, жалоба защитника АО «Поиск Золото» ФИО1 на постановление должностного лица рассмотрена судьёй Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) с нарушением правил территориальной подсудности.

Процедуры пересмотра принятых судами решений закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав.

Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен. Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 30.07 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным решение судьи Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2023 года, в отношении юридического лица - АО «Поиск Золото», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на стадию принятия к производству жалобы защитника АО «Полис Золото» ФИО1 на постановление должностного лица.

Изложенное согласуется с выводами, сформулированными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, в соответствии с которыми территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на постановления должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту рассмотрения дела (вопрос № 56).

Содержащиеся в поданной в Верховный Суд РС (Я) жалобе доводы подлежат проверке при новом рассмотрении дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

решение Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Поиск Золото", отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Поиск Золото» направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на рассмотрение со стадии принятия.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.А. Федорова