Дело № 5-508/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Магнитогорск 05 августа 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Магнитогосрка Челябинской области ФИО1, при секретаре Степченковой Т.И., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2 Г.М.К., переводчика ФИО3 Т.А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Г.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Азербайджан, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 Г.М.К., являясь гражданкой Республики Азербайджан, 25 августа 2018 года въехала в РФ и до 16 февраля 2022 года осуществляла трудовую деятельность на территории Челябинской области на основании патента. 17 февраля 2022 года УВМ МВД России по району Метрогородок г. Москвы было принято решение о неразрешении въезда в РФ. С 17 февраля 2022 года и по настоящее время ФИО2 Г.М.К. в нарушение ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 Г.М.К. виновной себя в совершении административного правонарушения признала.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Однако ФИО2 Г.М.К. нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.
Виновность ФИО2 Г.М.К., кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05 августа 2022 года, письменным объяснением ФИО2 Г.М.К. по событию административного правонарушения, рапортом инспектора ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина ФИО2 Г.М.К., копией миграционной карты ФИО2 Г.М.К., справкой ГУ МВД России по Челябинской области в отношении «Мигрант 1» в отношении ФИО2 Г.М.К., справкой АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2 Г.М.К..
Поскольку законные основания для нахождения ФИО2 Г.М.К. на территории Российской Федерации отсутствуют, постоянного источника дохода в Российской Федерации, недвижимого имущества, она не имеет, проживает на территории Российской Федерации незаконно, что свидетельствует о нарушении с ее стороны административного законодательства Российской Федерации.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2 Г.М.К., приходит к выводу, что вина ФИО2 Г.М.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказана.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО2 Г.М.К. судья относит, признание вины.
Обстоятельств отягчающим административную ответственность, судьей не установлено.
По приведенным основаниям и с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее семейного и имущественного положения, обстоятельств, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым назначить ФИО2 Г.М.К. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ФИО2 Г.М.К. является гражданкой Республики Азербайджан, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 Г.М.К. за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации он не имеет.
При этом, судья не находит оснований для назначения выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 Г.М.К. в судебном заседании однозначно пояснила, что у нее отсутствует заработок и имущество на территории Российской Федерации, близких родственников на территории Российской Федерации также не имеет.
Сам факт наличия у нее документа удостоверяющего личность и определяющего принадлежность к государству, с учетом ее имущественного положения и вышеуказанных обстоятельств, не позволит обеспечить исполнимость такого вида наказания как выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Судья приходит к выводу, что ФИО2 Г.М.К. необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 Г.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Азербайджан, гражданку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО2 Г.М.К. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.
Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.
Судья:
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Челябинской области (ГУ УМВД России по Челябинской области), номер счета получателя платежа: 03100643000000016900, БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990170400408.
Наименование платежа: административный штраф.
Квитанцию об оплате представить в суд.