Решение по делу № 2-2499/2023 от 21.09.2023

2-2499/2023~М-2195/2023

86RS0№-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения № расположенного (адрес)

В соответствии с выпиской ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве собственности 12/15 долей помещения, ФИО2 1/15 долей, ФИО3 1/15 долей и ФИО4 1/15 долей.

Распоряжением администрации города Нефтеюганска от 30.12.2014г. № 258-р указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Нефтеюганска № 252-П от 15 марта 2023 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд расположенного под указанным многоквартирным домом земельного участка.

Многоквартирный жилой (адрес) включен в адресную программу ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства ХМАО-Югры от 01 апреля 2019 года № 104-п.

22 июня 2023 года Департаментом муниципального имущества администрации города Нефтеюганска в адрес истцов направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. Условия соглашения предусматривают выплату возмещения за изымаемые жилые помещения в общей сумме 1 450000 рублей 00 копеек.

Истцы данное соглашение не подписали, и направили в адрес ответчика заявление о предоставлении иного равнозначного жилья.

Ответчик письмом от 07 июля 2023 года в предоставлении иного помещения было отказано.

С данным отказом истцы не согласны, считаем его не законным и противоречащим нормам действующего законодательства РФ и Конституции РФ. Обеспечение жилищных. прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд - регулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Просит суд обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска предоставить им жилое помещение, общей площадью не менее 40.4 кв.м., являющееся благоустроенным применительно условиям города Нефтеюганска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах города Нефтеюганска взамен аварийного и подлежащего сносу.

В письменных возражениях ответчик Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска не согласился с требованиями по следующим основаниям. Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: расположенное по (адрес), принадлежит па праве собственности ФИО1 12/15 долей помещения, ФИО2 1/15 долей, ФИО3 1/15 долей и ФИО4 1/15 долей, на основании договора купли продажи от 17.05.2017г., право зарегистрировано 23.05.2017.

Указанное жилое помещение расположено в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением администрации города Нефтеюганска от 30.12.2014 № 258-р «О признании многоквартирных домов 100, 11, 12, 16, 17, 81 микрорайона 11; домов 21, 22, 24 микрорайона 11а; дома № 61 по ул. Березовой микрорайона 11а; дома 30 по ул. Магистральной микрорайона 11а; домов 5, 6, 7, 10, 13, 15, 18, 19 СУ-62; дома № 2, Аэропорт города Нефтеюганска аварийными и подлежащими сносу» (с изменениями, внесенными распоряжением от 31.08.2020 № 226-p).

Собственнику было вручено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, отчет об определении рыночной стоимости объекта оценки № от 25.04.2023, выписки из ЕГPH на земельный участок и жилое помещение.

Согласно соглашению, размер возмещения за изымаемый земельный участок и жилое помещение для собственников. составляет 1 450 000 руб., то есть равен цене приобретения квартиры и при этом положения ч. 8 ст. 32 ЖК РФ применению не подлежат. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов представителя ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 8, 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в п.п. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Частью 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Из названных норм материального права и положений ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" следует, что включение многоквартирного дома, в котором находится принадлежащая ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 квартира, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности сторон по соблюдению общих положений жилищного законодательства, в том числе и ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Более того, согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ под переселением граждан из аварийного жилищного фонда подразумевается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2, ч. 3 ст. 88 Жилищного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на выкуп принадлежащего им жилого помещения не согласны, избрали иной способ реализации жилищных прав – путем предоставления им взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного равноценного и равнозначного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения, общей площадью 40,4 кв.м., расположенного по (адрес). В праве собственности на указанное жилое помещение ФИО1 принадлежит 12/15 долей помещения, ФИО2 1/15 долей, ФИО3 1/15 долей и ФИО4 1/15 долей, на основании договора купли продажи от 17.05.2017г., право зарегистрировано 23.05.2017.

Распоряжением администрации города Нефтеюганска от 30.12.2014 № 258-р «О признании многоквартирных домов 100, 11, 12, 16, 17, 81 микрорайона 11; домов 21, 22, 24 микрорайона 11а; дома № 61 по ул. Березовой микрорайона 11а; дома 30 по ул. Магистральной микрорайона 11а; домов 5, 6, 7, 10, 13, 15, 18, 19 СУ-62; дома № 2, Аэропорт города Нефтеюганска аварийными и подлежащими сносу» (с изменениями, внесенными распоряжением от 31.08.2020 № 226-p).

Многоквартирный жилой (адрес) 11 микрорайоне города Нефтеюганска включен в адресную программу ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства ХМАО-Югры от 01 апреля 2019 года № 104-п.

Ответчик письмом от 07 июля 2023 года в предоставлении иного помещения было отказано. Размер возмещения за изымаемую недвижимость определен на основании отчета об определении размера возмещения за изымаемый объект оценки от 25.04.2023 № 2273/23 и составляет 3 978 000 руб., однако, на основании части 8.2 ст. ЖК РФ размер возмещения определен департаментом в размере 1450000 руб.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В установленные действующим законодательством сроки собственниками многоквартирного дома не был осуществлен снос или реконструкция дома, подлежащего сносу (ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), в связи с чем департаментом осуществляется изъятие у собственников, в том числе у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

До настоящего времени соглашение об изъятии недвижимого имущества между сторонами не подписано, что свидетельствует об отсутствии соглашения по порядку изъятия спорных объектов недвижимого имущества.

Учитывая, что процедура изъятия муниципалитетом соблюдена, что сторонами не оспаривается, спорный жилой дом включен в адресную программу по расселению граждан из аварийного жилого фонда, учитывая, что истец избрал способом реализации жилищных прав предоставление взамен изымаемого имущества жилого помещения, отсутствие возражений со стороны ответчика, иск подлежит удовлетворению.

При этом, основания для применения к спорным правоотношениям положений части 8.2 ст.32 ЖК РФ отсутствуют, поскольку договор купли-продажи заключен истцом до введения в действие указанной части в статью закона, тогда как акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 , ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилое помещение взамен изымаемого, расположенного по (адрес), другое благоустроенное равноценное жилое помещение общей площадью не менее 40,4 кв.м., находящееся в черте города Нефтеюганска.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева