Решение по делу № 2-913/2023 от 05.12.2023

Дело № 2 – 913/2023

УИН: 54RS0012-01-2023-000686-47

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

05 декабря 2023 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением о признании права на досрочную пенсию к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обратилась ФИО3 указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-Ф3) по тем основаниях, что у нее имеется страховой стаж более 37 лет.

Решением ОСФР по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием длительного страхового стажа 37 лет. В страховой стаж ответчиком не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в <данные изъяты>, так как данный период не предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды уходы за детьми, так как данные периоды не предусмотрены частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск (отпуск без сохранения заработной платы), так как отсутствуют начисления и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ, Отделением СФР засчитано истцу 35 лет 7 месяцев 19 дней.

С указанным решением Отделения СФР истец не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ (далее – Закон №350-ФЗ), вступивших в силу 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону №400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.

Согласно Приложению 6 к Закону №400-ФЗ при достижении женщинами возраста 55 лет в 2021 году пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев, со дня достижения возраста 55 лет.

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсию по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с переходными положениями статьи 35 Закона №400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение, как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величины ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статье 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ, в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 11 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии частью 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды получения по обязательному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, другие нестраховые периоды, указанные в части 1 названной статьи (в том числе период уходы одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста трех лет), в подсчет страхового стажа, учитываемого при определении права на страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, не включаются.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила №1015).

Согласна пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии в трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подаче заявления о назначении страховой пенсии истцом была представлена трудовая книжка серии №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке имеются записи о работе истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился первый ребенок, и истцу работодателем был представлен отпуск по уходу за ребенком по достижению возраста 1,5 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком истец периодически выходила на работу и выполняла свои трудовые обязанности, в том числе: в июле, августе, октябре, ноябре, декабре ДД.ММ.ГГГГ, с февраля по июнь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился второй ребенок, и истцу также был представлен отпуск по уходу за ребенком по достижению возраста 1,5 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком истец также периодически выходила на работу и выполняла свои трудовые обязанности, в том числе: в июне, июле, августе, октябре, ноябре, декабре ДД.ММ.ГГГГ и с марта по август ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

Ответчик включает в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периоды ухода за детьми, но не включает в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии частью 1.2 статьи 8 Закон №400-Ф3.

Между тем, в соответствии с п. 48 Правил № 1015 в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере.

Согласно п. 65 Правил №1015 в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Следователь ответчик должен был включить периоды работы, совпадающие с периодом нахождения истца в отпуске по уходу за детьми. Поскольку в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в октябре и ноябре ДД.ММ.ГГГГ феврале ДД.ММ.ГГГГ, в июне ДД.ММ.ГГГГ и марте ДД.ММ.ГГГГ указаны без обозначения точных дат, то даты следует исчислять с 15-го числа соответствующего месяца.

Таким образом, истцу в стаж, дающий права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ, подлежит включению следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 4 месяца 25 дней.

Всего в совокупности, с учетом периода включенного в стаж Отделением СФР (35 лет 7 месяцев 19 дней), страховой стаж истца на дату подачи заявления о назначении пенсии составлял 37 лет 0 месяцев 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 55 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 31,226.

Согласно Приложению 6 к Закону №400-ФЗ при достижении женщинами возраста 55 лет в 2021 году пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев, со дня достижения возраста 55 лет. Следовательно, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях возникает у ФИО3 с 17.01.2024 года, по достижению возраста 58 лет.

Поскольку на дату подачу заявления о назначении пенсии страховой стаж истца 37 лет 14 дней, страховая пенсию по старости должная назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 58 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

С письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился в Отделение СФР ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд вправе возложить обязанность на Отделение СФР назначить истцу досрочную страховую пенсию именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области включить ФИО3 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того от ФИО3 в суд поступило заявление о дополнении исковых требований в котором она просит суд признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №;

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивной службы администрации <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 поддержала свои исковые требования в полном объеме и попросила суд их удовлетворить.

Представитель Отделения Социального фонда Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но просил суд отказать истцу в удовлетворении его исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей суд полагает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Свидетель ФИО1 показал суду, что ФИО3 он знает очень давно, так как она родилась и проживала с ним в одном селе. До замужества у нее фамилия была «Козодой».

Светлана Степановна всю жизнь прожила на территории <адрес>» и проработала в колхозе, она работала и дояркой и пояркой и телятницей, то есть работала на различных работах, куда направят. Он в этом колхозе работал водителем.

Свидетель ФИО2 показала суду, что ФИО3 она знает давно, ее девичья фамилия «Козодой». Еще начиная со школы Светлана Степановна работала в <данные изъяты> на различных работах во время школьных каникул как и все школьники того времени, а после школы она продолжила работать в колхозе. Сама она работала бухгалтером в этом же колхозе.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-Ф3) по тем основаниях, что у нее имеется страховой стаж более 37 лет.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в среднем городском профессионально-техническом училище №, так как данный период не предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ;

Согласно ч.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону №400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.

В соответствии с положением 6 к Закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при достижении женщинами возраста 55 лет в 2021 году пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев, со дня достижения возраста 55 лет.

Как установлено части 1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсию по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ, в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 11 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии частью 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды получения по обязательному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, другие нестраховые периоды, указанные в части 1 названной статьи (в том числе период уходы одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста трех лет), в подсчет страхового стажа, учитываемого при определении права на страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, не включаются.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из трудовой книжка серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того из материалов гражданского дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 родилась дочь ФИО4 и ей был представлен отпуск по уходу за ребенком по достижению возраста 1,5 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО3 периодически выходила на работу и выполняла свои трудовые обязанности, в том числе: в июле, августе, октябре, ноябре, декабре ДД.ММ.ГГГГ, с февраля по июнь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 родилась дочь Екатерина и ей также был представлен отпуск по уходу за ребенком по достижению возраста 1,5 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком ФИО3 также периодически выходила на работу и выполняла свои трудовые обязанности, в том числе: в июне, июле, августе, октябре, ноябре, декабре ДД.ММ.ГГГГ и с марта по август ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

Ответчиком ФИО3 включены страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периоды ухода за детьми, но не включает в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии частью 1.2 статьи 8 Закон №400-Ф3.

Из выше указанного следует, что ответчик должен был включить периоды работы, совпадающие с периодом нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за детьми.

Поскольку в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в октябре и ноябре ДД.ММ.ГГГГ, феврале ДД.ММ.ГГГГ, в июне ДД.ММ.ГГГГ и марте ДД.ММ.ГГГГ указаны без обозначения точных дат, то даты следует исчислять с 15-го числа соответствующего месяца.

Как видно из ответа на запрос суда, поступившего из отдела архивной службы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в расчетно - платежных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО, за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО в июне ДД.ММ.ГГГГ размер заработной платы составляет <данные изъяты> количество дней работы не указанно. В августе ДД.ММ.ГГГГ размер заработной платы составил <данные изъяты>., количество дней работы не указано, в июле ДД.ММ.ГГГГ заработная плата составила <данные изъяты>, 16 дней отработанно, в августе 1981 года размер заработной платы составил <данные изъяты>, 18 дней отработано.

Таким образом, истцу в стаж, дающий права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ, подлежит включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 55 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 31,226.

Согласно Приложению 6 к Закону №400-ФЗ при достижении женщинами возраста 55 лет в 2021 году пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев, со дня достижения возраста 55 лет. Следовательно, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях возникает у ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, по достижению возраста 58 лет.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области включить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Первушин Ю.Н.