<номер>

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2023 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении <ФИО>1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Не согласившись с указанным постановлением <ФИО>1 подал жалобу, в которой указал, что потерпевший по делу не извещался, в судебном заседании участие не принимал, кроме того он также не был извещен о судебном заседании, поскольку находился за пределами <адрес>, просил постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание <ФИО>1 не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании защитник <ФИО>1, действующая на основании доверенности <ФИО>2 поддержала доводы жалобы.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения..

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" потерпевшим по данной категории дел является лицо, на содержание которого подлежат уплате алименты в соответствии с судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права, в производстве по делу об административном правонарушении осуществляет законный представитель (статья 25.3 КоАП РФ). Неявка в судебное заседание потерпевшего либо его законного представителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не может служить безусловным основанием для его отложения. Вместе с тем в целях всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, судья может признать обязательной явку потерпевшего или его законного представителя (статьи 24.1, 26.1, пункт 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ).

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" следует, что ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения, в частности, позволяющие отграничить его от деяния, содержащего признаки преступления, а также информацию о возбуждении исполнительного производства и об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона (статьи 3.5, 3.9, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ), сведения о потерпевшем и о разъяснении участникам производства по делу об административном правонарушении их прав и обязанностей (части 2, 3 статьи 28.2 КоАП РФ). При отсутствии приведенных сведений протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление), на стадии подготовки к рассмотрению дела (пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ).

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, и в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дел.

В силу положения пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, протокол по делу об административном правонарушении сведений о потерпевшем и о разъяснении ему прав и обязанностей. В судебное заседание потерпевший участие не принимал, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представлено, сведений о надлежащем извещении также не имеется.

При таких обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для реализации права потерпевшего, чем допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом того, что при рассмотрении административного дела установлены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то постановление подлежит отмене, а с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ составляет 2 года и на момент рассмотрения жалобы не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 23.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Считать непропущенным процессуальный срок на подачу жалобы.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении <ФИО>1 – отменить, жалобу <ФИО>1 удовлетворить, возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

Судья <ФИО>3