Дело №2-4021/2022

36RS0005-01-2022-004451-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Нефедова А.С.,

при секретаре Буряковой К.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Воронеж» к ФИО3 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

КУ ВО «УСЗН Советского района г.Воронеж» обратилось в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» был заключен социальный контракт № на осуществление предпринимательской деятельности, в том числе применяя социальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Срок социального контракта – до ДД.ММ.ГГГГ. Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. Социальный контракт предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и заключается с гражданином на срок не более чем на 12 месяцев. При заключении социального контракта ФИО3 планировала заниматься оказанием услуг ногтевого сервиса. Ответчик предоставила смету расходов в размере 227900 рублей на приобретение необходимого оборудования, мебели, расходного материала для оказания услуг по маникюру, педикюру, из них 193715 рублей из средств федерального бюджета и 34185 рублей из средств областного бюджета, а также справку о стоимости обучения в размере 27500 рублей из них в том числе за счет средств федерального бюджета 23375 рублей, за счет средств областного бюджета 4125 рублей. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, денежные средства были перечислены на лицевой счет заявителя. Однако после получения средств заявитель не представляет отчеты о выполнении программы социальной адаптации, на письма и звонки не отвечает. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 по месту жительства были направлены письма с просьбой явиться для предоставления ежемесячных отчетов о выполнении программы социальной адаптации. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» осуществлялись выходы по адресу регистрации ответчика с целью подтверждения целевого расходования денежных средств. До настоящего времени ответчиком не предоставлены ежемесячные отчеты с января 2022 года и документы о целевом использовании денежных средств. В апреле 2022 года ответчик сообщила, что хочет вернуть денежные средства. Полученные в рамках социального контракта, ФИО3 были направлены реквизиты для перевода денежных средств, но по настоящий момент денежные средства на расчетный счет учреждения не поступали. Излишне выплаченные суммы удерживаются с получателя, не сообщившие в учреждение об изменениях, влияющих на получение денежной компенсации, а также об обстоятельствах влекущих прекращение денежной компенсации. Данные суммы возмещаются получателями добровольно в кассу учреждения. В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученных сумм, а также при прекращении выплат, выплаченная сумма взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Для возврата излишне выплаченных денежных средств в учреждение ответчик не явился, в связи с чем КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» вынуждено обратиться в суд. На основании изложенного, просит взыскать со ФИО3 задолженность в размере 227900 рублей, из них 193715 рублей из средств федерального бюджета и 34185 рублей из средств областного бюджета, а также на прохождение обучения в размере 27500 рублей за счет средств федерального бюджета 23375 рублей, за счет средств областного бюджета 4125 рублей; взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7448 рублей 58 копеек.

Истец КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Третье лицо Департамент социальной защиты Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено или сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

По смыслу данной нормы не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Согласно ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированного лица или лица, признанного пострадавшим от политических репрессий) или от имени своей семьи, либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. (п.2 ст. 5 Закон Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ОЗ "О государственной социальной помощи в Воронежской области").

В соответствии с Приказом ДСЗ Воронежской обл. от ДД.ММ.ГГГГ N 12/н "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ N 67/н" социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", заключается с гражданином на срок не более чем на 12 месяцев.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что в ноябре 2021 года ФИО3 обратилась в КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 14-15).

Согласно справке о размере среднедушевого дохода от ДД.ММ.ГГГГ, среднедушевой доход ФИО3 составляет 5966,65 рублей ежемесячно (л.д. 16).

Протоколом заседания районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ решением КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» ФИО3 признана нуждающейся в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. ФИО3 выделена единовременная денежная выплата в размере 227900 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 193715 рублей и 34185 рублей за счет средств областного бюджета, а также на прохождение обучения в размере 27500 рублей за счет средств федерального бюджета 23375 рублей, за счет средств областного бюджета 4125 рублей (л.д. 19-20)

ДД.ММ.ГГГГ между КУ ВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» и ФИО3 заключен социальный контракт № сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12, 13)

Истцом была произведена выплата в полном объеме.

В соответствии с пп. 3.2 Социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обязана представить с КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» ежемесячно в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным (в течение срока социального контракта) отчет об исполнении программы социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы.

До настоящего момента ответчиком не предоставлены ежемесячные отчеты и документы о целевом использовании денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, ответчик в нарушение указанных требований законодательства, действуя недобросовестно, не предоставив в установленный срок ежемесячные отчеты об исполнении программы социальной адаптации в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения.

Протоколом заседания районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ФИО3 досрочно прекращен, предложено вернуть в областной бюджет денежные средства в сумме 255400 рублей (227900+27500) (л.д. 8)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и добровольном возврате государственной социальной помощи (л.д. 6-7), которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор, суд, учитывая представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что факт получения ФИО3 денежных средств в размере 255400 рублей установлен в судебном заседании и ответчиком не оспорен, а также доказательств, подтверждающих возврат денежных средств истцу не представлено, приходит к выводу о том, что со стороны ФИО3 перед истцом возникло обязательство вследствие неосновательного обогащения в сумме 255400 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7448 рублей 58 копеек, согласно приведенного в иске расчета.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчик неправомерно удерживает указанные денежные средства, то истцом обоснованно заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Представленный истцом расчет по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7448 рублей 58 копеек суд находит правильным и соответствующим закону.

Таким образом, требования КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» о взыскании с ФИО3 процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 7448 рублей 58 копеек подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Воронеж» о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим суд, руководствуясь положениями ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме 5754 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать со ФИО3 (паспорт №) в доход бюджета Воронежской области задолженность по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 255400 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7448 рублей 58 копеек, а всего 262848 /двести шестьдесят две тысячи восемьсот сорок восемь/ рублей 58 копеек, по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ДСЗ ВО, л/с №)

Лицевой счет №

ИНН № КПП № ОКТМО №

р/сч №

БИК № Отделение Воронеж

№

Взыскать со ФИО3 (паспорт №) в доход муниципального образования городского округа города Воронежа госпошлину в размере – 5754 /пять тысяч семьсот пятьдесят четыре/ рубля.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Воронежа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Нефедов

Мотивированное решение составлено 12.12.2022 года