Решение по делу № 2-340/2023 от 25.10.2023

Дело № 2-340/2023

УИД 19RS0007-01-2023-000498-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 25 октября 2023 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

с участием: помощника прокурора Томилова А.Д.,

представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц к администрации Боградского района Республики Хакасия, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Совхакасская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Боградского района Республики Хакасия, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Совхакасская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Совхакасская СОШ», школа), в котором просит обязать ответчика администрацию Боградского района в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать мероприятия по устранению муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Совхакасская СОШ» нарушений пожарного законодательства, а именно в части обеспечения соединительных линий связи системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре системой автоматического контроля работоспособности на обрыв и короткое замыкание с внешними устройствами; обеспечения уровня звука в помещениях школы не менее 55 дБА, а именно: в кабинете директора, в кабинете № 1, в гардеробе, в кабинете завуча, в кабинете русского языка, в подсобном помещении кабинета физики. А также просит обязать ответчика МБОУ «Совхакасская СОШ» в течение 3-х месяцев с момента финансирования со стороны администрации Боградского района Республики Хакасия устранить нарушения пожарного законодательства, а именно:

- обеспечить соединительные линии связи системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре системой автоматического контроля работоспособности на обрыв и короткое замыкание с внешними устройствами;

- обеспечить уровень звука в помещениях школы не менее 55 дБА, а именно: в кабинете директора, в кабинете № 1, в гардеробе, в кабинете завуча, в кабинете русского языка, в подсобном помещении кабинета физики.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района установлены нарушения требований о пожарной безопасности в деятельности МБОУ «Совхакасская СОШ», 07 сентября 2022 года отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Боградскому району проведен осмотр здания МБОУ «Совакасская СОШ», по результатам которого директору МБОУ «Совхакасская СОШ» выдано предписание в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить здание соединительными линиями связи системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре системой автоматического контроля работоспособности на обрыв и короткое замыкание с внешними устройствами, а также обеспечить уровень звука в помещениях школы не менее 55 дБА, а именно в кабинете директора, в кабинете № 1, в гардеробе, в кабинете завуча, в кабинете русского языка, в подсобном помещении кабинета физики. Указывает, что по состоянию на 11 сентября 2023 года указанные мероприятия ответчиком не выполнены. Отмечает, что указанные факты нарушают права несовершеннолетних учащихся на безопасность образовательного процесса, круг которых определить не представляется возможным, так как их число не является постоянным и изменяются ежегодно. Также указывает, что в соответствии с п. 13 Устава МБОУ «Совхакасская СОШ» учредителем школы является администрация Боградского района и на администрацию возложена обязанность по финансированию мероприятий, обеспечивающих благоприятные условия для обучения несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Томилов А.Д. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации Боградского района, МБОУ «Совхакасская СОШ» ФИО1, действующая на основании доверенностей, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица начальник ОНДиПР по Боградскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Хакасия ФИО2 извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования прокурора поддерживает (л.д. 21).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями статей 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно статье 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее –Федеральный закон о техническом регламенте) положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты.

В соответствии с пунктом 15 статьи 5 Федерального закона о техническом регламенте объектом защиты является продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая здания, сооружения, изделия и иное имущество), к которой установлены, или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Федерального закона о техническом регламенте, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчикам для исполнения судебного решения, суд, учитывая обязательность обеспечения пожарной безопасности учебного учреждения, считает необходимым и достаточным установить администрации Боградского района срок для исполнения решения суда в части финансирования мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, а ответчику МБОУ «Совхакасская СОШ» - 3 месяца с момента финансирования учредителем мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту неопределенного круга лиц к администрации Боградского района Республики Хакасия, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Совхакасская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию Боградского района Республики Хакасия (ИНН юридического лица 1907001209) в течение 1 месяца, со дня вступления решения в законную силу профинансировать мероприятия по устранению муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Совхакасская СОШ» нарушений пожарного законодательства, а именно в части:

- обеспечения соединительных линий связи системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре системой автоматического контроля работоспособности на обрыв и короткое замыкание с внешними устройствами;

- обеспечения уровня звука в помещениях школы не менее 55 дБА, а именно: в кабинете директора, в кабинете № 1, в гардеробе, в кабинете завуча, в кабинете русского языка, в подсобном помещении кабинета физики.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Совхакасская средняя общеобразовательная школа» (ИНН юридического лица 19070000597) в течение 3-х месяцев с момента финансирования со стороны администрации Боградского района Республики Хакасия устранить нарушения пожарного законодательства, а именно:

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2023 года.

Председательствующий И.Н. Норсеева