Дело №5-36/2023
УИД 61RS0020-01-2023-000643-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15марта 2023 года г. Новошахтинск
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Селицкая М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 М.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, инвалидности первой и второй группы не имеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, пребывающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не представлено,
УСТАНОВИЛ:
15.03.2023 г. в 11 час. 30 мин. в помещении отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Новошахтинску, по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданином республики <адрес> ФИО1 М.М.У., который должен был покинуть территорию РФ до 04.11.2022 г., однако территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ, тем самым гражданин нарушил положения ст.ст. 2 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании ФИО1 М.М.У. пояснил, что в настоящий момент у него отсутствуют денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, он собирался трудоустроиться на рыбный завод, и через год уехать домой.
Выслушав ФИО1 М.М.У., изучив материалы дела, прихожу к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наступает в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 61 № от 15.03.2023 г.; объяснениями ФИО1 М.М.У., изложенными им как при составлении протокола об административном правонарушении, а также данными им в ходе судебного разбирательства; рапортом сотрудников ОМВД России по г. Новошахтинску Ростовской области; копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1 М.М.У.; сведениями ИЦ об отсутствии у ФИО1 М.М.У. судимости; сведениями из базы данных «Мигрант» по состоянию на 15.03.2023 г. в отношении указанного лица, а также иными доказательствами, представленными должностным лицом в материалы дела об административном правонарушении, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия ФИО1 М.М.У. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств смягчающих, исключающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Решая вопрос о мере наказания, судья принимает во внимание характер совершенного ФИО1 М.М.У. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное (отсутствие постоянного источника дохода и денежных средств) и семейное положение (отсутствие каких – либо близких родственников на территории РФ), отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить ФИО1 М.М.У. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При решении вопроса о выдворении ФИО1 М.М.У. судья учитывает то обстоятельство, собственных средств на выезд за пределы РФ не имеет, что он пояснил в судебном заседании, и несмотря на то обстоятельство, что ранее он не подвергался административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, вместе с тем, с учетом изложенного, оснований для определения административного выдворения иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации у судьи отсутствуют, в связи с чем, ФИО1 М.М.У. подлежит выдворению за пределы территории Российской Федерации в принудительном порядке.
До принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации ФИО1 М.М.У. подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД ФИО4 «Новочеркасское».
Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 М.М.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Новошахтинску); КПП: 615101001; ИНН: <***>; Сокращенное наименование получателя платежа: ОМВД России по г. Новошахтинску; ОКТМО: 60730000; Единый казначейский счет: 40102810845370000050 в ОТДЕЛЕНИИ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; БИК: 016015102; Казначейский счет: 03100643000000015800; Наименование платежа: Административный штраф территориального органа внутренних дел; Код бюджетной классификации: 18811601181019000140; Идентификатор: 18811601181019000140.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
Квитанцию об оплате необходимо направить посредством почтовой связи в помещении Новошахтинского районного суда Ростовской области по адресу: <адрес>.
В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
До принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации поместить ФИО1 М.М.У. в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское», расположенный по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления в части препровождения и помещения ФИО1 М.М.У. в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, и выдворения за пределы территории Российской Федерации, возложить на Новошахтинский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья