ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома 11 апреля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Глушков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

а также инспектора ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1 ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ :

Согласно составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.

<дата> в 11.00 по <адрес>, было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, <дата> г.р. прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы <дата>, который ранее при предыдущем пребывании в РФ уклонился от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания. А именно, установлено, что срок законного пребывания в РФ гражданина Узбекистана ФИО1 ранее въехавшего на территорию РФ <дата> и находившегося на территории РФ до <дата>, закончился <дата> (по сведениям МВД РФ, т.к <дата> ему был оформлен патент, который он оплачивал по <дата>). Таким образом, с <дата> ФИО1 уклонялся от выезда из РФ, проживая без документов, дающих право на пребывание в РФ и являлся незаконно находящимся в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, подтвердил, что не оплачивал после <дата> ранее полученный им патент, в связи с отсутствием средств. Пояснил, что близких родственников – граждан РФ не имеет. При составлении протокола не заявлял ходатайств о рассмотрении дела по месту жительства (подпись в этой графе поставил машинально).

Инспектор ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2 требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности поддержала. Пояснила, что, в связи с тем, что ФИО1 после <дата> перестал оплачивать патент, то на него перестала распространяться норма о его законном пребывании на основании патента в течение года со дня выдачи. Поэтому, обязан был покинуть территорию РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Кроме того, пунктом 5 той же статьи предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ (абзац второй). В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст.13.3 ч.5 Федерального закона N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО1, въехав в РФ <дата>, получив <дата> патент от <дата>, дающий ему право пребывания на территории РФ до 12 месяцев, после <дата> перестал производить установленную законом оплату патента. Поэтому мог в соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно пребывать в РФ по <дата>. Однако, после указанной даты территорию РФ не покинул, продолжил незаконно находится до <дата>, когда выехал из РФ и вновь въехал в РФ. Таким образом, с <дата> ФИО1 уклонялся от выезда из РФ и проживал без документов, дающих право на пребывание в РФ и в силу положений ст.25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" являлся незаконно находящимся на территории РФ. Тем самым допустил нарушение миграционного законодательства - п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением (о фактических обстоятельствах своего пребывания в РФ), протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина (АС ЦБДУИГ ФМС России), содержащим сведения о его пребывании на территории РФ, получении патента, периодах оплаты за него, копией паспорта гражданина Узбекистана.

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации и на территории Российской Федерации находился в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание, то есть в его действиях содержится состав данного административного правонарушения.

В связи с чем, ФИО1, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признаются судьей таковыми совершение правонарушения впервые, признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Считаю необходимым применить наряду с основным дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Близких родственников – граждан России, совместно с ним проживающих, что установлено в суде, не имеет, документов об обратном не представлено. Поэтому препятствий для применения данного дополнительного наказания не имеется. Изучение же всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, который пояснил, что причиной, не позволившей ему покинуть территорию РФ в установленный срок, явилось отсутствие денежных средств, не имеет таковых и в настоящее время (ждет оформления патента на работу), приводят к выводу, что он подлежит административному выдворению путем принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ. Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме» по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

УИН 18891449990003501674

ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя

03100643000000014100 отделение Кострома /УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Глушков В.В.

Копия верна

судья