Дело №5-404/22

Поступило 17 октября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

«17» октября 2022 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Кургуз Юлия Юрьевна, находящаяся по адресу: 630090, <...>, при секретаре Захаровой А.А.дровне, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина N ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...,

установил:

Согласно протоколу ст. УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 № от 17 октября 2022 года, 17 октября 2022 года в 10.10 часов по ул. Кутателазде - 1 был установлен гражданин N ФИО1, проживающий <адрес> с 27 января 2013 года по настоящее время. Данный гражданин не встал на миграционный учет, тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, не осуществил миграционный учет по месту пребывания, в нарушение требований ст.ст.20, 21, 22 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил вышеуказанные обстоятельства, пояснив, что действительно проживал и не выехал с апреля 2013 года с территории РФ в установленный срок. Постоянного места жительства и родственников в г. Новосибирске не имеет. Какого-либо имущества в Российской Федерации не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин N ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Россию 27 января 2013 года, фактически пребывал <адрес>. По истечению сроков пребывания 25 апреля 2013 года за пределы Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринял. Во время нахождения на территории Российской Федерации в период с 27 января 2013 года по настоящее время осуществлял трудовую деятельность на различных строительных объектах без разрешительных документов, фиксированный налог на доходы физических лиц иностранных государств в бюджет Российской Федерации не отчислялся. Гражданин N ФИО1 знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории Российской Федерации.

Гражданин N ФИО1 не имеет законных оснований на пребывание в Российской Федерации, нарушил режим пребывания на территории РФ, не осуществил миграционный учет по месту пребывания. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО1 не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушил ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 17 октября 2022 года, письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил обстоятельства совершенного им административного правонарушения, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации 27 января 2013 года. Он начал процедуру оформления документов на пребывание, но постоянно откладывал. В настоящее время работает на различных объектах, по окончании установленных сроков пребывания не выехал из Российской Федерации, так как не было денежных средств, представлением заместителя начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления вины гражданина N ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, в частности, что ФИО1 вину признал. Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 семьи и родственников, граждан Российской Федерации, проживающих в г. Новосибирске и Новосибирской области, не имеет. Места регистрации в Российской Федерации у него также не имеется.

Учитывая семейное положение ФИО1, который родственников, граждан Российской Федерации, на территории г. Новосибирска и Новосибирской области не имеет, до настоящего времени в течение длительного периода времени не принимал надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, а также не имеет места регистрации на территории Российской Федерации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в самостоятельном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина N, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание: ПАСЕЧНИКУ А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину N, в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: УФК по Новосибирской области (ОП №10 «Советский» по г. Новосибирску) 031 006 430 000 000 15 100 в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, ИНН получателя 5406012253, КПП 540601001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО 50701000, счет банка получателя 401 028 104 453 7000 0043, идентификатор №.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения на отдел полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья Ю.Ю. Кургуз