УИД 50RS0<номер>-54
Административное дело № 2а-6429/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Раменское Московской области
16 октября 2023 года
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.О.,
при секретаре Агаповой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6429/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к оперуполномоченному ОУР Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» ФИО1 об оспаривании действий (бездействий),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Раменский городской суд к оперуполномоченному ОУР Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» ФИО1 с требованиями о признании незаконными действий, выразившихся в задержании ФИО2 около 2 час. 00 мин. <дата> по адресу: <адрес>, при отсутствии на то полномочий; в ограничении права истца на свободу и личную неприкосновенность после 2 час 00 мин <дата>
В обосновании заявленных требований истец ФИО2 ссылается на то, что <дата> около 02 часов 00 минут он был задержан сотрудником Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» - ФИО7 который в силу положений, установленных его должностной Инструкцией (пункт 14) и ст. 14 ФЗ «О полиции», не обладал полномочиями по задержанию ФИО2, который в свою очередь не попадал под категорию лиц, подлежащих задержанию.
В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.
Административный ответчик оперуполномоченный ОУР Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» ФИО8 в судебном заседании по иску возражал, указал, что действовал в рамках требований ФЗ «О полиции», осуществлял оперативно-розыскную деятельность на основании имевшегося материала проверки.
Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Раменское» по доверенности ФИО5 в ходе судебного заседания просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагала, что истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим иском. Более того, административный ответчик при осуществлении своих должностных полномочий действовал законно, руководствуясь положениями, закрепленными в ФЗ «О Полиции» и Должностной инструкции ФИО9
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституции Российской Федерации (статья 17).
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Разрешая доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока, предусмотренного для обращения в суд с данным рассматриваемым исковым заявлением, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административные исковые требования ФИО2 заявлены в целях восстановления нарушенного права, о котором ему стало известно не позднее <дата>
Между тем, административное исковое заявление направлено в Раменский городской суд Московской области <дата> (л.д. 5), то есть с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного для обращения с иском в суд.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу иска в суд, истцом не заявлено, доказательств уважительности пропуска такового срока не представлено.
В связи с чем, суд полагает, что истцом действительно пропущен срок на подачу в суд данного рассматриваемого административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Однако, суд полагает необходимым отметить нижеследующее.
Как установлено ст. 22 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Из материалов дела следует, что ФИО2 был задержан <дата> и в 11-00 часов доставлен в здание Быковского ОП МУ МВД России «Раменское».
Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Раменского городского суда Московской области от <дата> по делу <номер> и опровергают доводы административного истца о его задержании около 2 час. 00 мин. <дата> (л.д. 75-79).
Согласно рапорту от <дата> оперуполномоченного УР Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» ФИО10. <дата> в ФИО3 МУ МВД России «Раменское» поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес>, вскрыта дверь в доме, нарушен порядок. В рамках проведение проверки, проводились оперативно-розыскные мероприятия, с целью установления свидетелей и очевидцев данного происшествия, наличия камер видеонаблюдения вблизи происшествия, а также установления лиц, совершивших данное преступление и причастных к нему. В ходе проведенных ОРМ был установлен и задержан гр. ФИО2 После чего был доставлен в ФИО3, ни в какие помещения для задержанных в Быковском ОП гр. ФИО2 не помещали, так как с ним проводились следственные действия. Также после проведения следственных мероприятий гр. ФИО2 была избрана мера в виде задержания по ст. 91 УПК РФ. После чего к гр. ФИО2 были применены спецсредства в виде наручников, для доставления в ИВС МУ МВД России «Раменское» (л.д. 27).
На основании вышеуказанного рапорта должностного лица установлено, что в производстве Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» находился материал проверки по сообщению от <дата>
В соответствии с п.п. 10, 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его; осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, самовольно оставивших специальные учреждения, предназначенные для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; осуществлять розыск похищенного имущества; устанавливать имущество, подлежащее конфискации; обеспечивать участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора либо о дополнении ранее установленных административных ограничений, в случае подачи административного искового заявления территориальным органом.
В силу п.п. 54 – 55 Должностной инструкции оперуполномоченного УР Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» ФИО11 утвержденной начальником МУ МВД России «Раменское» от <дата> указанное должностное лицо обязано проводить оперативно-розыскные мероприятия по предупреждению, пресечению и раскрытию имущественных преступлений, розыску лиц, скрывшихся от предварительного следствия и дознания, суда, безвестно отсутствующих граждан; осужденных, уклоняющихся от отбытия наказания; дезертиров РА, войск МВД, МБ; лиц, скрывающихся от исполнения ИТР; лиц, бежавших из мест ссылки и поселения; проводить сбор оперативно-розыскной информации, ее проверку и реализацию (л.д. 32-39).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции» полиция имеет право задерживать: лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, учитывая вышеуказанные положения, закрепленные законодателем, обязанности должностного лица, установленные Должностной инструкцией от <дата>, а также тот факт, что <дата> в ФИО3 МУ МВД России «Раменское» поступило сообщение о противоправных действиях неизвестного лица, суд приходит к выводу о том, что выявление, задержание и доставление в ФИО3 МУ МВД России «Раменское» <дата> в 11 час. 00 мин. гр. ФИО2 производилось административным ответчиком – должностным лицом МУ МВД России «Раменское» в рамках предоставленных ему полномочий.
При этом, доводы административного истца, положенные им в основу административного искового заявления, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании закона и положений, закрепленных в Должностной инструкции оперуполномоченного ОУР Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» ФИО12
На основании вышеизложенного, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к оперуполномоченному ОУР Быковского ОП МУ МВД России «Раменское» ФИО1 о признании незаконными действий по задержанию, ограничению права на свободу и личную неприкосновенность <дата> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Раменский городской суд.
Судья О.О. Короткова
Мотивированное решение суда изготовлено 23 октября 2023 года.
Судья О.О. Короткова