Постановление по делу № 5-31/2023 от 29.05.2023

64RS0022-01-2023-000597-19

Дело № 5-312023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 мая 2023 год г. Маркс

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

потерпевшей Потерпевший №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

29 декабря 2022 года в 13:08 часов на <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством – Форд Фокус государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ) двигаясь по второстепенной дороге не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся по главной дороге, совершила столкновение с транспортным средством Лада 211540 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО4 В результате дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) причинила пассажиру указанного транспортного средства Потерпевший №1 телесные повреждения, квалифицируемые как легкий вред здоровью.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебном заседании, подтверждая причинение ей легкого вреда здоровью, в результате ДТП, в назначении наказания, полагалась на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания потерпевшей, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу положений пункта 13.9 Правил дорожного движения на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 29 декабря 2022 года в 13:08 часов на <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством – Форд Фокус государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 13.9 ПДД РФ, двигаясь по второстепенной дороге, не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся по главной дороге, совершила столкновение с транспортным средством Лада 211540 государственный регистрационный знак № под управлением ФИО4 В результате ДТП причинила пассажиру указанного транспортного средства Потерпевший №1 телесные повреждения, квалифицируемые как легкий вред здоровью.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 29 декабря 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 33).

Состав названного правонарушения считается оконченным с момента невыполнения соответствующего требования. Вместе с тем невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, может быть сопряжено с причинением вреда здоровью участникам дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Обязательными признаками объективной стороны предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ состава административного правонарушения, совершенного водителем транспортного средства, являются, нарушение водителем транспортного средства Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, наступление неблагоприятных последствий в виде причинения вреда здоровью иного лица и прямая (непосредственная) причинно-следственная связь между данным нарушением и наступившим вредом. Указанное административное правонарушение считается оконченными с момента причинения потерпевшему легкого вреда здоровью.

При этом законодателем оговорено, что установленное ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ правило об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа не распространяется на случаи привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 12.24 данного Кодекса. Кроме того, предусматривая в ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ, что лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, федеральный законодатель также оговаривает, что это правило не распространяется на случаи привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 12.24 данного Кодекса.

Таким образом, в случае совершения водителем транспортного средства административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 КоАП РФ, если оно повлекло причинение легкого вреда здоровью иного лица, состав данного административного правонарушения охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, устанавливающими более строгое административное наказание.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Конкретизируя это правило, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» со ссылкой на п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ разъяснил, что в том случае, когда причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью потерпевшего было обусловлено нарушением Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств и выражалось, например, в проезде на запрещающий сигнал светофора или неисправности тормозной системы, такие действия (бездействие) водителя могут квалифицироваться соответственно по ст.12.12 КоАП РФ или ч. 2 ст. 12.5 данного Кодекса и по ч. 1 или 2 ст.12.24 КоАП РФ (абзац четвертый пункта 19).

Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2023 года по делу о проверке конституционности ст. 12.18, ч. 2 ст. 12.24 и п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с жалобой гражданина ФИО5, пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он не определяет совместимых с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовых механизмов, позволяющих привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 КоАП РФ водителя транспортного средства, допустившего нарушение ПДД, за которое он ранее был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ.

Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом основанных на ее положениях правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в законодательство об административных правонарушениях совместимые с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовые механизмы, позволяющие привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 КоАП Российской Федерации физических лиц, ранее привлеченных к административной ответственности на основании статьи 12.18 или иных статей главы 12 КоАП Российской Федерации, закрепляющих составы административных правонарушений, охватываемых составами административных правонарушений, предусмотренными статьей 12.24 данного Кодекса.

До внесения изменений в законодательное регулирование допускается привлечение к административной ответственности по статье 12.24 КоАП РФ водителя транспортного средства, допустившего при управлении транспортным средством нарушение ПДД, за которое он был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ и в прямой причинно-следственной связи с которым находится причинение вреда здоровью потерпевшего, в случае последующего выявления факта причинения такого вреда.

Суд, принявший данное дело к рассмотрению, установив, что деяние подпадает под признаки состава правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 КоАП РФ, решает вопрос о привлечении виновного к ответственности на основании последних законоположений. При этом постановление суда о привлечении виновного лица к ответственности на основании части 1 или 2 статьи 12.24 КоАП РФ должно содержать положение об отмене постановления о привлечении его в связи с тем же противоправным событием к ответственности по статье 12.18 КоАП РФ. Если же постановление о привлечении к ответственности по части 1 или 2 статьи 12.24 КоАП РФ в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), то данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя к ответственности в соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, подтверждается собранными по делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 05 мая 2023 года, в котором помимо описания совершенного правонарушения, аналогичному обстоятельствам, установленным в суде, содержатся объяснения ФИО1 по факту правонарушения и согласие с ним. Данный протокол составлен в соответствии с действующим законодательством. При его составлении ФИО1 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации (л.д. 2);

-сведениями о ДТП (л.д. 10-11);

- сообщениями, зарегистрированными в отделе МВД России по Марксовскому району 29 декабря 2022 года за №, № (л.д. 12-13, 14);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Марксовскому району (л.д. 15);

- извещением ГУЗ Саратовкой области «Марксовская районная больница» № о раненом в дорожно-транспортном происшествии от 29 декабря 2022 года, в соответствии с которым у пострадавшей Потерпевший №1 установлен диагноз при обращении: ЗЧМТ, СГМ (л.д. 16);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 декабря 2021 года в отношении ФИО1 по факту ДПТ (л.д. 17);

-схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 18);

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 29 декабря 2022 года с приложением фототаблицы (л.д. 19-23);

- письменными объяснениями ФИО1, ФИО4, Потерпевший №1, в которых они описывают обстоятельства произошедшего ДТП (л.д. 24, 25, 48);

-протоколами осмотра транспортных средств (л.д. 26, 27);

-копиями актов освидетельствования на состояние опьянения, согласно которым у водителей транспортных средств, участников ДТП, состояние опьянения не установлено (л.д. 28-31);

-копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 29 декабря 2022 года о привлечении ФИО4, ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ (л.д. 32, 34);

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Марксовскому району (л.д. 35);

- заключением эксперта ГУЗ «БСМЭ МЗ СО» № от 05 апреля 2023 года, согласно которому телесные повреждения у Потерпевший №1 характеризовались: закрытой черепно-мозговой травмой с сотрясением головного мозга, ссадина правого коленного сустава. Указанные телесные повреждения возникли от действия тупого твердого предмета (ов), могли возникнуть в результате дорожно-транспортного происшествия в комплексе единой травмы и расцениваются как повреждения, причинившие легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья сроком не свыше 21 дня (л.д. 69-70).

При изложенных обстоятельствах у суда нет сомнений в виновности ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения и ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела установлены и подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, содеянные ФИО1 действия необходимо квалифицировать по указанной норме КоАП РФ, как нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 17 мая 2023 года, постановление по делу об административном правонарушении № от 29 декабря 2022 года в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 33), подлежит отмене.

Отмена постановления по указанному основанию не создает правовых последствий, предусмотренных для случаев, когда для его вынесения не имелось законных оснований, кроме возвращения уплаченного в соответствии с ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ штрафа.

Если же постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства ФИО1 к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, поведение лица, привлекаемого к административной ответственности после совершенного ДТП, проявившей участие в состоянии здоровья потерпевшей, необходимость эксплуатации транспортного средства для передвижения в связи с состоянием здоровья, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит полное признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2-4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Уплату административного штрафа произвести: УФК по Саратовской области (Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области; код подразделения: 028; л/с <***>), КПП 644301001, ИНН <***>, код ОКТМО 63626000, номер счета получателя платежа: 03100643000000016000 в отделении Саратов Банка России/УФК по Саратовской области в г. Саратов, БИК 016311121, получатель: УФК по Саратовской области (Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области), УИН: №.

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области № от 29 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении предусмотренным ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения, или получения копии постановления.

Судья М.П. Мурго