Решение по делу № 2-143/2023 от 21.03.2023 - об обязании произвести финансирование мероприятий по обеспечению охраны объекта, к Муниципальному учреждению культуры «Половинкинский сельский Дом культуры» об обязании осуществить мероприятия по охране объекта.

Дело № 2-143/2023

УИД: 86RS0018-01-2023-000044-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос.г.т. Междуреченский 21 марта 2023 года

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Леоновой Е.А.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Новоселова Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Торейкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кондинского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Половинка Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об обязании произвести финансирование мероприятий по обеспечению охраны объекта, к Муниципальному учреждению культуры «Половинкинский сельский Дом культуры» об обязании осуществить мероприятия по охране объекта,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Кондинского района, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к администрацией сельского поселения Половинка об обязании произвести финансирование мероприятий по обеспечению охраны объекта, и МУК «Половинкинский СДК» об обязании осуществить мероприятия по охране объекта.

В обоснование исковых требований, с учётом уточнения объекта в сфере культуры, указал, что в результате проведённой в июне 2022 года прокуратурой Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверки было установлено, что здание танцевальный зал, кадастровый №, расположенное по <адрес>, не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры. По результатам проверки в МУК «Половинкинский СДК» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведённой в декабре 2022 года контрольной проверки установлено невыполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта.

Указал, что здание является муниципальным имуществом администрации сельского поселения Половинка Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по договору от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено на праве оперативного управления за МУК «Половинкинский СДК». ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование и категорирование здания, объекту присвоена 3 категория опасности, утверждён акт категорирования. ДД.ММ.ГГГГ Региональным Управлением ФСБ России по Тюменской области согласован паспорт безопасности указанного объекта культурно-досуговой деятельности. Согласно разделу 6 акта обследования и категорирования, а также разделу IX паспорта безопасности МУК «Половинкинский сельский дом культуры» необходимо обеспечить охрану объекта инженерно-техническими средствами: установить охранную сигнализацию и тревожную кнопку с выходом на полицию.

Однако, ответчики необходимых мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности указанного объекта культуры не проводят, что является нарушением требований п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 4 и 6 ст. 3, п. 4 ч. 2 и ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.п. 3, 5, 18, 20, 21, 23, 25, 29 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176.

Непринятие мер по антитеррористической защищенности объекта культурно-досуговой деятельности влечет нарушение прав работников МУК «Половинкинский сельский дом культуры» и посетителей, включая несовершеннолетних, находящихся в здании танцевального зала, на защиту их жизни и здоровья при террористических актах и иных противоправных деяниях.

Просит обязать администрацию сельского поселения Половинка произвести финансирование мероприятий по обеспечению охраны объекта – здания танцевальный зал, расположенного по <адрес>, инженерно-техническим укреплением посредством установки тревожной кнопки и монтажа охранной сигнализации в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать МУК «Половинкинский СДК» обеспечить данный объект инженерно-техническим укреплением посредствам установки тревожной кнопки и монтажа охранной сигнализации в течение трёх месяцев после получения финансирования.

В судебном заседании истец заместитель прокурора Кондинского района Новоселов Д.Н. иск поддержал.

Представитель ответчиков администрации сельского поселения Половинка, МУК «Половинкинский СДК» - ФИО1, действующая по доверенностям соответственно от 23.01.2023 № 3 и от 27.02.2023, представила от каждого ответчика письменное заявление от 01.03.2023 о признании иска, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные заявления представителя ответчиков, и исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании чч. 2, 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что в случае удовлетворения исковых требований исключительно по мотиву признания иска ответчиком судом могут не исследоваться и не устанавливаться иные фактические обстоятельства дела.

Право ответчика признать исковые требования (при том, что он должен осознавать риск возможных неблагоприятных последствий такого своего волеизъявления) вытекает из принципа диспозитивности, который относится к основополагающим началам гражданского судопроизводства, а потому закрепляющие это право законоположения в случае, если ответчик признал иск, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы самого заявителя. Суды, принимая признание ответчика иска, не исследуют фактические обстоятельства, побудившие ответчика на совершение подобных действий, а лишь проверяют, не нарушаются ли при этом права и интересы третьих лиц.

Представителю ответчиков администрации сельского поселения Половинка, МУК «Половинкинский СДК» - ФИО1, действующей по доверенностям соответственно от 23.01.2023 № 3 и от 27.02.2023, известны и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чём указано в письменных заявлениях от 01.03.2023.

Принимая во внимание, что признание иска представителем ответчиков администрации сельского поселения Половинка и МУК «Половинкинский СДК» не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание представителем ответчиков заявленного иска, без исследования фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Кондинского района (идентификационный номер налогоплательщика <данные изъяты>), действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Половинка Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (идентификационный номер налогоплательщика <данные изъяты>) об обязании произвести финансирование мероприятий по обеспечению охраны объекта, к Муниципальному учреждению культуры «Половинкинский сельский Дом культуры» (идентификационный номер налогоплательщика <данные изъяты>) об обязании осуществить мероприятия по охране объекта удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Половинка Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (идентификационный номер налогоплательщика <данные изъяты>) произвести финансирование мероприятий по обеспечению охраны объекта – здания танцевальный зал, кадастровый №, расположенное по <адрес>, инженерно-техническим укреплением посредством установки тревожной кнопки с выходом на полицию и охранной сигнализации на окна и двери в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Муниципальное учреждение культуры «Половинкинский сельский Дом культуры» (идентификационный номер налогоплательщика 8616009982) обеспечить объект - танцевальный зал, кадастровый №, расположенное по <адрес>, инженерно-техническим укреплением посредством установки тревожной кнопки с выходом на полицию и охранной сигнализации на окна и двери в течение трёх месяцев после получения финансирования.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья /подпись/ Е.А. Леонова

Копия верна.

Судья Е.А. Леонова