Дело № 2 – 828/2022 Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2022

УИД 51RS0006-01-2022-001305-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 год

Мончегорский городской суд в составе

председательствующего судьи Щербиной Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО1,

с участием помощника прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис», администрации муниципального округа с подведомственной территорией о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с выше указанным иском, указав в его обоснование, что в ходе проведенной проверки деятельности муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис» (далее МБОУДО «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис»), требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании детских игровых и спортивных площадок установлено, что основная деятельность учреждение осуществляет, в том числе с использованием здания расположенного по адресу: , прилегающая к нему территория оборудована детской спортивной площадкой, имеющей множество спортивных элементов (тренажеров).

Проведенным осмотром выявлено, что на элементах игровых конструкций имеются многочисленные загрязнения, посторонние надписи, выполненные краской, отслаивание лакокрасочного покрытия с множества спортивных элементов. Кроме того, детская спортивная площадка не оборудована специальным ударопоглощающим покрытием, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.

Направленное ранее в адрес директора представление об устранении выявленных нарушений закона от в полной мере не исполнено в виду нехватки финансирования указанного рода мероприятий из средств муниципального бюджета, что в свою очередь ведет к угрозе причинения вреда жизни и здоровья обучающихся, а также может повлечь за собой нарушение их прав и прав иных лиц, круг которых определить невозможно.

Просит обязать администрацию муниципального округа с подведомственной территорией произвести финансирование мероприятий, направленных на оборудование детской спортивной площадки покрытием согласно требованиям, установленным п. 2.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических требований к организации обучения в общеобразовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности СанПиН 2.4.3648-20», а также п. 7.7 ГОСТ Р 55679-2013 в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу

А также возложить на МБОУДО «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис» обязанность по оборудование детской спортивной площадки покрытием согласно требованиям, установленным п. 2.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических требований к организации обучения в общеобразовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности СанПиН 2.4.3648-20», а также п. 7.7 ГОСТ Р 55679-2013 в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 на исковых требованиях настаивал в части требований к МБОУДО «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис» по доводам, изложенным в иске. Требования к администрации МО с подведомственной территорией не поддержал, поскольку на дату судебного заседания требования в части выполнения финансирования ответчиком исполнены добровольно.

Представитель ответчика МБОУДО «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, а также копию гражданского-правового договора на выполнение работ по устройству деревянного ограждения и устройство песчаного основания.

Представитель администрации МО с подведомственной территорией в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Настоящее заявление подано в суд прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – обучающихся МБОУДО «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис», их родителей, работников образовательного учреждения, иных лиц в целях обеспечения их безопасности, защиты от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности. Таким образом, заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для соблюдения прав, свобод и законных интересов указанной категории лиц.

В силу пунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6, часть 7 статьи 28 Федерального закона).

Пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ закреплено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона).

Судом установлено, что в ходе проверки проведенной прокуратурой установлено, что МБОУДО «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис», расположенное по адресу: набережная, . На прилегающей к указанному зданию территории оборудована и эксплуатируется детская спортивная площадка, имеющая множество спортивных элементов (тренажеров).

Проведенным осмотром вышеуказанной детской спортивной площадки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства на элементах игровых конструкций имеются многочисленные загрязнения, посторонние надписи, выполненные краской. Также имеется отслаивание лакокрасочного покрытия с множества спортивных элементов.

Также, проверкой установлено, что вышеуказанная детская спортивная площадка не оборудована специальным ударопоглощающим покрытием, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.

Поскольку выявленное нарушение ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и иных лиц, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит установить срок для выполнения необходимых работ – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который суд находит разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис», администрации муниципального округа с подведомственной территорией о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Полярис» обязанность по оборудование детской спортивной площадки покрытием согласно требованиям, установленным п. 2.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических требований к организации обучения в общеобразовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности СанПиН 2.4.3648-20», а также п. 7.7 ГОСТ Р 55679-2013 в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Щербина