КОПИЯ

Дело № 2-629/2025

Уникальный идентификатор дела

56RS0024-01-2025-000864-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года п. Новосергиевка

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Тумановой Е.М.,

при секретаре Болодуриной А.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Головко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Новосергиевского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области требований законодательства о муниципальной собственности, а также законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что в собственности ответчика находятся водопроводные сети, расположенные по <адрес>, процент износа которых составляет <данные изъяты>, техническое состояние объектов водоснабжения неудовлетворительное. В нарушение законодательства администрацией сельсовета при высоком проценте износа объекта водоснабжения, достаточных и действенных мер, направленных на уменьшение процента износа, не принимается. Выявленные нарушения исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения являются потенциальной угрозой причинения вреда здоровью граждан и могут привести к ухудшению качества подаваемой населению воды, а также к авариям в системе центрального водоснабжения и, как следствие, прекращению оказания услуг по горячему водоснабжению для жителей муниципального образования.

Просил суд возложить на администрацию муниципального образования Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в течение 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда произвести капитальный ремонт водопровода, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение расположено в кадастровом квартале №

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Головко М.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика глава администрации МО Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области ФИО1, действующий на основании выписки из ЕГРН, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменное заявление о признании исковых требований, последствия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК Российской Федерации разъяснены и понятны.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч.1 ст.39 ГПК Российской Федерации, ст. 173 ГПК Российской Федерации разъяснены и понятны. В соответствии со ст. 173 ГПК Российской Федерации заявления представителя ответчика о признании иска приобщены к делу.

Суд определил принять признание иска представителя ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Удовлетворяя требования, суд также исходит из следующего.

Согласно ст. ст. 12, 130 - 132 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, решают вопросы местного значения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 4 Закона Оренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 5 Устава муниципального образования МО Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальные услуги предоставляются в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила N 354).

Согласно п. п. "в", "г" ч. 3 Правил N 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Централизованные сети инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Из материалов дела следует, что в отношении администрации МО Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Из ответа главы администрации МО Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственность сельсовета оформлено 15 объектов жилищно-коммунального хозяйства, из них: водопровод - <данные изъяты>, скважина питьевой воды – <данные изъяты>, водонапорная башня – <данные изъяты> Процент износа объектов жилищно-коммунального хозяйства составляет <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ и истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ на указанных объектах проведено <данные изъяты> ремонтных работ. В текущем году в рамках государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области» до ДД.ММ.ГГГГ будет проведен капитальный ремонт водопроводной сети по <адрес> в <адрес>. Техническое обследование сетей водоснабжения не проводилось.

Согласно справке администрации МО Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ процент износа водопроводной сети <адрес> составляет <данные изъяты>

По факту проверки прокуратурой Новосергиевского района Оренбургской области составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, сооружение расположено в кадастровом квартале №, находится в собственности муниципального образования Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Ответчиком при высоком проценте износа вышеуказанного объекта системы водоснабжения, достаточных и действенных мер, направленных на уменьшение процента износа, не принимается.

Выявленные нарушения исполнения законодательства в сфере водоснабжения являются потенциальной угрозой причинения вреда здоровью граждан и могут привести к ухудшению качества подаваемой населению воды, а также к авариям в системе центрального водоснабжения и, как следствие, прекращению оказания услуг по горячему водоснабжению для жителей муниципального образования.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание признание иска ответчиком, имеющего соответствующие полномочия, поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Новосергиевского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Рыбкинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обязанность в течение 2 лет со дня вступления в законную силу решения суда произвести капитальный ремонт водопровода, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение расположено в кадастровом квартале №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись подпись Е.М. Туманова

Решение в окончательной форме принято 20 октября 2025 года.

Судья: Копия верна