Решение по делу № 2-75/2023 от 23.05.2023 - о признании в части решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов работы.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0022-01-2023-000089-31 Дело № 2-75/2023

23 мая 2023 года г. Мураши, Кировская область

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Окуловой Е.А.,

при секретаре Ширванян Е.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФП по Кировской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании в части решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее ОПФР по Кировской области) о признании в части решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов работы. В обоснование заявленных требований указал, что решением ОПФР по Кировской области от 08.12.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа работы с особыми условиями труда, при этом в стаж пенсионным органом не включены период работы истца с 13.01.2017 по 31.12.2021 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов станции <адрес>, так как указанная должность не предусмотрена Списком № 272 от 24.04.1992. Истец полагает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку специальный стаж выработан и подтвержден надлежащими доказательствами. Работа в предшествующий период включена в специальный стаж, после преобразования ПТО в ПОТ станции <адрес> изменений в должностных обязанностях истца не произошло. При этом ПОТ является структурным подразделением ПТО. Истец просит включить в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию, период работы с 13.01.2017 по 31.12.2021 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, признать решение № от 08.12.2022 незаконным в части невключения вышеназванного периода работы в специальный стаж, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и по оплате юридических услуг в размере 15 000 руб.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кировской области в отзыве на иск просило в удовлетворении требований отказать, указав, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, поскольку в оспариваемый период истец осуществлял свою деятельность в пункте опробования тормозов, а не в пункте технического обслуживания вагонов. Работа в пункте опробования тормозов не подпадает под действие Списка № 272 от 24.04.1992. Кроме того, в выписке ИЛС истца в спорный период не указан код особых условий труда, в связи с чем право на досрочное назначение пенсии у истца отсутствует.

Третье лицо ОАО «РЖД» в отзыве на иск возражало против удовлетворения исковых требований, поскольку должность истца в спорный период не подпадает под действие Списка № 272 от 24.04.1992, по результатам специальной оценки условий труда право на досрочное назначение пенсии истцу также не установлено, критерий отнесения станции <адрес> к участкам с особо интенсивным движением поездов не соблюден, в связи с чем в ИЛС работодателем предоставлялись сведения без указания кода льготы, и, соответственно, оснований для уплаты дополнительных страховых взносов не имелось. Доплаты истцу за вредные условия труда в спорный период носят компенсационный характер и не связаны с возникновением права на досрочное назначение пенсии. Истец к работодателю с требованием о предоставлении в ИЛС сведений с кодом льготы не обращался.

Представитель истца ФИО3 в объяснениях указала, что истец выполнял работу в строгом соответствии с должностными инструкциями и технологической документацией в том же объеме, что и до спорного периода. Непередача работодателем сведений о коде льготы в ИЛС и неуплата дополнительных страховых взносов фактически направлены на снижение финансовой нагрузки работодателя и не могут являться основанием к отказу в защите пенсионных прав истца. Результаты аттестации рабочего места истца в 2010, 2015 и 2020 годах аналогичны, между тем после смены наименования на ПОТ работодатель при тех же вредных факторах приходит к выводу об отсутствии права на досрочное назначение пенсии. При этом истцу в связи с вредными условиями труда ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска, выплачивалась надбавка к заработной плате. По документам, в том числе регламентирующим технологический процесс, за 2013, 2017, 2021 годы следует, что данный процесс идентичен как для ПТО, так и для ПОТ, обязанности осмотрщика-ремонтника вагонов, условия труда истца, факторы вредности, не изменились, рабочая нагрузка увеличилась вдвое, что подтверждается и документами о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании истец на доводах иска настаивал, дополнительно пояснил, что после структурного изменения ПТО в ПОТ станции <адрес> технологический процесс, используемые инструменты, техническая документация, его должностные обязанности не изменились, как не изменилось воздействие негативных факторов в виде шума, вибрации, погодных условий, опасности в виде движения подвижного состава, лишь добавилось ведение журналов, графиков и увеличилась вдвое нагрузка, поскольку ранее в смене было 4 осмотрщика, в настоящее время при той же нагрузке работает 2 человека. Рабочее место также осталось прежним, каких-либо преобразований, реконструкции станции <адрес> модернизации рабочего процесса, не было. В должностные обязанности входит встреча поездов с ходу, техническое обслуживание поездов, ремонт подвижного состава грузовых и пассажирских поездов, безотцепочный ремонт, ремонт вагонов под погрузку, осмотр вагонов, подаваемых на подъездные пути, техническое обслуживание (осмотр подвижного состава и букс по показаниям приборов КТСМ с ведением соответствующих форм журналов), техническое обслуживание поездов своего формирования с пролазкой, обеспечение безопасности движения поездов, выезд на другие линейные станции для осмотра брошенных вагонов. ПОТ станции <адрес> является структурным подразделением ПТО Лянгасово. На станции имеется 5 приемо-отправочных путей, поезда прибывают на любые свободные пути, где мы их осматриваем и производим ремонт, отдельного ремонтного пути на станции нет, осмотр и ремонт осуществляется на всех путях. О том, что работодателем код льготы не проставляется, узнал в июне 2020 года, но к работодателю с требованием о предоставлении соответствующих сведений в ИЛС не обращался, результаты аттестации рабочего места не оспаривал. Интенсивность движения, грузопоток сохранился на прежнем уровне, поскольку в настоящее время ходят сдвоенные поезда увеличенной длины. Также пояснил, что работая в крупной компании, и зная, что в ПТО Лянгасово осмотрщики-ремонтники, выполняя те же обязанности, имеют право на досрочную пенсию, не сомневался, что и к нему будет то же отношение. Истец не извещался работодателем, на какие статьи и в каком объеме производятся отчисления с заработной платы в фонды. Не предполагал, что сокращение численности работников и увеличение нагрузки при переименовании ПТО в ПОТ повлечет лишение права на досрочную пенсию.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы отзыва. Дополнительно пояснила, что Списки являются исчерпывающими, тождества в данном случае постановлением Правительства между ПОТ и ПТО не установлено, работодатель работу льготной не считает, представляя сведения без кода льготы и не уплачивая дополнительные страховые взносы, уточняющая справка, подтверждающая льготные условия, работодателем не представлена. Назначение досрочной пенсии возможно по соответствующим данным индивидуального персонифицированного учета. По результатам специальной оценки условий труда право на досрочную пенсию также не установлено. С оценкой условий труда истец ознакомлен, однако ее не оспаривал, к работодателю с требованием об изменении предоставляемых в ИЛС сведений с проставлением кода льготы не обращался. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Расходы на юридические услуги завышены, неразумны, в решении пенсионного органа изложены все применимые нормы права, в связи с чем для его обжалования не требуется больших трудозатрат.

Третье лицо ОАО «РЖД» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без его участия.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 с 01.07.2010 работал в эксплуатационном вагонном депо Лянгасово Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда пункта технического обслуживания вагонов станции <адрес>, с 30.03.2011 переведен в Эксплуатационное Вагонное депо Лянгасово Горьковской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» осмотрщиком-ремонтников вагонов 7 разряда пункта технического обслуживания вагонов станции <адрес> с 01.10.2012 переведен в Эксплуатационное Вагонное депо Лянгасово структурного подразделения Горьковской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда пункта технического обслуживания вагонов станции <адрес>, с 13.01.2017 переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда пункта опробования тормозов станции <адрес>, с 16.04.2018 переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда пункта опробования автотормозов станции <адрес>, с 01.09.2019 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность осмотрщиком-ремонтником вагонов 7 разряда пункта опробования автотормозов станции <адрес> пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Лянгасово (т.1 л.д.26-34).

07.12.2022 ФИО1 в обратился в ГУ ОПФ РФ по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1 л.д.182-184).

Решением ответчика № от 08.12.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчиком включен в специальный стаж период работы истца в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в пункте технического обслуживания вагонов на станции <адрес> с 10.05.2006 по 12.01.2017, не включен периоды работы с 13.01.2017 по 31.12.2021 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов станции <адрес>. Отказ во включении данного периода мотивирован тем, что должность осмотрщика-ремонтника вагонов пункта опробования тормозов не предусмотрена Списком №272 от 24.04.1992, код особых условий труда в ИЛС отсутствует. Специальный стаж истца на дату его обращения (07.12.2022) пенсионным органом определен 10 лет 8 месяцев 12 дней (т.1 л.д. 20-21).

Приказом начальника Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 30.06.2005 № вагонное депо <адрес> переименовано в ремонтное вагонное депо <адрес> – структурное подразделение Кировского отделения и включено в качестве структурного подразделения в состав Дирекции – структурного подразделения железной дороги. Эксплуатационная работа, основные средства и эксплуатационный штат вагонного депо Мураши переданы в эксплуатационное вагонное депо Лянгасово (т.1 л.д. 235-238).

Приказом начальника Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 11.02.2010 № «Об оптимизации работы пунктов технического обслуживания вагонов» утвержден перечень подразделений службы вагонного хозяйства, пунктов технического обслуживания и их подразделений, на которых размещаются эксплуатационные выгонные депо (ВЧДэ), пункты технического обслуживания грузовых вагонов (далее ПТО), пункты технического обслуживания пассажирских вагонов (далее ЛПТО), пункты технического обслуживания грузовых вагонов на участковых станциях (далее ПТОуч), пункты подготовки вагонов к перевозкам (далее ППВ), пункты технической передачи вагонов (далее ПТП), пункты опробования тормозов (далее ПОТ) (п.1), при этом пункты опробования тормозов входят в состав пунктов технического обслуживания грузовых вагонов (п.2). Согласно перечню подразделений служб вагонного хозяйства, пунктов технического обслуживания и их подразделений, утвержденных к приказу от 11.02.2010 №, к структуре Лянгасовского эксплуатационного участка Кировского отделения дороги относятся ПТО Лянгасово и ПТОуч <адрес> (т.1 л.д. 35-37).

Приказом начальника Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 01.09.2011 №н «Об оптимизации работы пунктов технического обслуживания вагонов и установлении внутридорожных и междорожных гарантийных участков безопасного следования грузовых и пассажирских поездов в вагонном хозяйстве Горьковской железной дороги» утверждён перечень подразделений Службы вагонного хозяйства, пунктов технического обслуживания грузовых вагонов (далее – ПТО), пунктов технического обслуживания пассажирских вагонов (далее – ЛПТО), пунктов опробования тормозов (далее – ПОТ) (п. 1). Установлено, что пункты опробования тормозов входят в состав пунктов технического обслуживания грузовых вагонов, а при их отсутствии в состав пунктов технического обслуживания пассажирских вагонов (п.2). В состав ПТО участковой станции <адрес> входят ПОТ Луза и Пинюг. Согласно приложению № 1 к данному приказу в состав ВЧДэ (эксплуатационного вагонного депо) Лянгасово входит <адрес> эксплуатационный участок Горьковского региона дороги в составе Пункта технического обслуживания грузовых вагонов на участковой станции <адрес> с подразделениями ПОТ Пинюг, Луза (т.1 л.д.38-44).

Приказом начальника Горьковской железной дороги от 20.12.2016 утвержден перечень подразделений службы вагонного хозяйства, пунктов технического обслуживания и их подразделений, согласно которому пункт опробования тормозов (ПОТ) <адрес> является подразделением пункта технического обслуживания Лянгасово и относится к ВЧДэ Лянгасово (т.1 л.д.245-246).

Согласно приказу Горьковской дирекции управления движением от 24.04.2015, ответу начальника Кировского отделения Горьковской железной дороги, станция <адрес> отнесена ко второму классу магистральных железных дорог (т.1 л.д.45-50, 51, 247-248).

Как следует из выписки из штатного расписания Эксплуатационного вагонного депо Лянгасово структурного подразделения Горьковской дирекции инфраструктуры Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», введённого в действие с 01.02.2012, в ПТО станции Лянгасово и в ПТО станции <адрес> имелись должности осмотрщика-ремонтника вагонов 7 разряда, с одинаковым должностным окладом, тарифным коэффициентом (т.1 л.д. 52-54). В выписках из штатного расписания структурных подразделений Горьковской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, в ПТО станции <адрес>, ПОТ станции <адрес> имелись должности осмотрщика-ремонтника вагонов 7 разряда с идентичным окладом, тарифным коэффициентом (т.1 л.д. 55-56, 252).

Правилами внутреннего трудового распорядка работников эксплуатационного вагонного депо Лянгасово Горьковской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», утвержденных в 2010, 2019 годах, установлен перечень профессий (должностей), для которых установлен сменный график работы с суммированным учетом рабочего времени. В указанный перечень профессий, занятых на работах с вредными условиями труда, включены осмотрщики-ремонтники вагонов ПТО <адрес>, ПОТ <адрес> (т.1 л.д. 57-88).

Из должностной инструкции осмотрщика-ремонтника вагонов 7 разряда ПТОуч <адрес> от 2014 года следует, что в обязанности работника входит осуществление осмотра и ремонта подвижного состава и обеспечение безопасности движения поездов на гарантийных участках, руководство работой смены работников, осуществление ограждения поездов, предъявленных к техническому осблуживанию или пробе тормозов, контроль технического состояния каждого пересылаемого в ремонт в другое отделение или депо, отцепленного вагона, техническое обслужвание и ремонт вагонов в поездах своего формирования, контроль неисправностей, обнаруженных прибором «КТСМ», осмотр предъявленных под погрузку вагонов с росписью в книге ВУ-14, обеспечение безопасности движения поездов, проверка качества технического обслуживания поездов (т.1 л.д.100-105). Аналогичные положения содержатся в должностных инструкциях осмотрщика-ремонтника вагонов 7 разряда ПОТ участковой станции <адрес>, от 2017 года (т.1 л.д. 106-111), от 2020 года (т.1 л.д. 112-117, 249-251).

В соответствии с п.5.22 коллективного договора ОАО «Российские железные дороги» на 2017-2019 годы предусмотрена обязанность работодателя предоставлять дополнительный отпуск работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условия труда (аттестации рабочих мест) отнесены к вредным условиям труда продолжительностью 7 календарных дней (т.1 л.д.118-119). Аналогичные положения содержит и коллективный договор ОАО «РЖД» на 2020-2022 годы (т.1 л.д. 120). Приказом начальника эксплуатационного вагонного депо Лянгасово от 30.12.2021 ФИО1 как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, установлен дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней (т.1 л.д. 239).

Согласно приказам работодателя от 17.07.2018 №, от 06.05.2019 №, от 17.09.2020 №, от 13.08.2021 №, от 04.10.2022 № истцу в 2018-2022 годах предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (т.1 л.д. 121-125). Из приказа ОАО «РЖД» от 19.05.2015 №, расчетных листков за март 2015 – декабрь 2019 года следует, что истцу производилась доплата за работу во вредных условиях труда в размере 8% к тарифной ставке (т.1 л.д.126-128, 133-163).

По сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1, в спорный период работодателем сведения о его работе с кодом льготы не предоставлялись (т.2 л.д. 3-8).

Согласно карте аттестации рабочего места № осмотрщика-ремонтника вагонов 7 разряда ПТО станции <адрес> от 2010 года, общая оценка условий труда работника 3,1; установлена необходимость повышения оплаты труда на 8%, дополнительный отпуск, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (т.1 л.д. 229-230).

В карте специальной оценки условий труда осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО станции <адрес> (ФИО1.) от 27.04.2015 установлен класс условий труда 3.1 (относящийся к вредным условиям труда 1 степени), тяжесть трудового процесса составляет 3.1. В качестве гарантий, компенсаций, предоставляемых работнику, предусмотрена необходимость в повышенной оплате труда, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии (т.1 л.д.231-232).

В соответствии с картой специальной оценки условий труда от 08.06.2020 №24 осмотрщика-ремонтника вагонов (старший) в структурном подразделении: пункт опробования тормозов станции <адрес> пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Лянгасово, в том числе рабочего места истца, установлен итоговый класс опасности условий труда – 3.1, тяжесть трудового процесса 3.1. В гарантиях и компенсациях, предоставляемых работнику, предусмотрена повышенная оплата труда. При этом указано на отсутствие права на досрочное назначение страховой пенсии (т.1 л.д.129-132, 233-234).

Согласно технологическому процессу работы пункта технического обслуживания грузовых вагонов участковой станции <адрес> от 2013 года, ПТОуч <адрес> входит в состав эксплуатационного вагонного депо Лянгасово, станция <адрес> отнесена к 2 классу. Техническое обслуживание вагонов осуществляется осмотрщиками-ремонтниками вагонов, которыми производятся следующие работы: встреча прибывающих поездов с ходу, техническое обслуживание поездов своего формирования, транзитных поездов, пассажирских поездов, поездов, поступающих в переработку, передача вагонов на подъездные пути предприятия и прием их обратно на пути общего пользования, осмотр вагонов под погрузку, опробование тормозов в поездах, подъем брошенных поездов с выездом на линейные станции. В обязанности осмотрщика-ремонтника вагонов входит обеспечение безопасности движения поездов на ПТОуч. Контроль технического состояния вагонов в поездах начинается на подходе к станции при помощи технического диагностирования – КТСМ. После получения информации о прибытии поезда, осмотрщик-ремонтник вагонов производит встречу поезда с ходу. После остановки получает информацию о работе тормозов и замеченных неисправностях в пути следования, фиксирует в журнале, производит ограждение состава, осмотр и ремонт вагонов с пролазкой, полное либо сокращенное опробование тормозов, снятие ограждения, осмотр поезда на техническое состояние по его отправлению. По штатному расписанию осмотрщиков и ремонтников 6,7 разряда 16 человек (т.2 л.д.52-71).

Согласно акту № 3 внедрения комплекта технологической документации на технологический процесс технического обслуживания грузовых вагонов на пункте технического обслуживания вагонов ст. Лянгасово, утвержденному начальником эксплуатационного вагонного депо Лянгасово от 23.10.2018, в состав пункта технического обслуживания вагонов Лянгасово входит структурное подразделение - пункт опробования тормозов (ПОТ) <адрес> (п.25). При этом в обязанности осмотрщика-ремонтника вагонов входит, в том числе, осмотр и ремонт подвижного состава, обеспечение безопасности движения поездов на ПТО, организация технического обслуживания вагонов в парке (п. 3.3.4) (т.1 л.д.89-94).

В технологической документации на технологический процесс работы пункта опробования тормозов станции <адрес> от 2017 года определено, что ПОТ <адрес> входит в состав эксплуатационного вагонного депо Лянгасово, основной задачей работников ПОТ является выявление и устранение технических неисправностей вагонов в формируемых и транзитных поездах с обеспечением графика движения поездов и безопасного проследования их без остановки для технического обслуживания вагонов на гарантийных участках. Станция <адрес> отнесена ко 2 классу. Работа организована круглосуточно, при 12-ти часовой продолжительности рабочего дня, в 4 смены. В обязанности осмотрщиков-ремонтников вагонов входит осмотр и ремонт подвижного состава, определение технического состояния и исправности ходовых частей, колесных пар, буксового узла, рамы и кузова вагона, тормозного оборудования, автосцепного устройства грузовых вагонов, при этом осуществляются работы: встреча прибывающего поезда сходу, техническое обслуживание транзитных поездов, поездов своего формирования, поездов, прибывающих в разборку, пассажирских поездов, передача вагонов на пути необщего пользования и прием их обратно, осмотр вагонов под погрузку, подъем брошенных поездов с выездом на линейные станции, полное и сокращенное опробование тормозов, контроль сохранности вагонного парка. Контроль технического состояния вагонов в поездах начинается на подходе к станции при помощи технического диагностирования – КТСМ. После получения информации о прибытии поезда, осмотрщик-ремонтник вагонов производит встречу поезда с ходу. После остановки получает информацию о работе тормозов и замеченных неисправностях в пути следования, фиксирует в блокноте, производит ограждение состава, осмотр и ремонт вагонов с пролазкой, полное либо сокращенное опробование тормозов, снятие ограждения, осмотр поезда на техническое состояние по его отправлению. По штатному расписанию осмотрщиков и ремонтников 6,7 разряда 9 человек (т.2 л.д.38-51).

В документации, регламентирующей технологический процесс работы пункта опробования тормозов станции <адрес>, от 2021 года, установлено, что ПОТ <адрес> входит в состав эксплуатационного вагонного депо Лянгасово, станция отнесена ко 2 классу. Работники ПОТ станции <адрес> обязаны обеспечить безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями, своевременно, в соответствии с технологическим процессом и графиком движения поездов производить техническое обслуживание и безотцепочный ремонт вагонов. Техническое обслуживание производится осмотрщиками-ремонтниками вагонов, в том числе осмотр поездов по прибытию, техническое обслуживание грузовых поездов своего формирования, транзитных грузовых поездов с полным и сокращенными опробованием тормозов, осмотр пассажирских поездов по прибытию, их техническое обслуживание, опробование тормозов. Работа организована круглосуточно в 4 смены, при 12-ти часовой продолжительности рабочей смены. По штатному расписанию осмотрщиков и ремонтников 6,7 разряда 9 человек. Виды выполняемых ими работ и технологический процесс аналогичны указанным в ранее утвержденных технологических процессах. (т.1 л.д.95-99, т.2 л.д. 20-37).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч.6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте (тяжелые условия труда) применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272.

В указанный Список №272 включены осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с п.п. 1, 4 приказа Министерства путей сообщения РФ от 08.12.1998 № 28Ц «О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов» основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов. В состав пунктов технического обслуживания входят, в том числе, пункты опробования автотормозов (ПОТ).

Таким образом, судом на основании вышеуказанных правовых норм и исследованных доказательств установлено, что истец в период с 13.01.2017 по 31.12.2021 работал в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в пункте опробования тормозов (автотормозов) станции <адрес>, являющемся структурным подразделением пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Лянгасово, относящемуся к эксплуатационному выгонному депо Лянгасово (Горьковская дирекция инфраструктуры - филиал ОАО «РЖД»), работа в котором предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, станция <адрес> отнесена ко 2 классу магистральных железных дорог, в связи с чем исходя из наименования должности и рабочего места как занятого в пунктах технического обслуживания вагонов, спорный период подлежит включению в специальный льготный стаж истца.

При этом из должностных инструкций ФИО1, технологической документации следует, что в должностные обязанности истца входило выполнение обязанностей, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в том числе техническое обслуживание и ремонт подвижного состава. В указанные периоды ФИО1 работал полный рабочий день, что не оспаривается ответчиком и третьим лицом.

Из объяснений истца, должностных инструкций, технологической документации следует, что должностные обязанности ФИО1, сам технологический процесс технического обслуживания поездов на станции <адрес>, после изменения с 2017 года структуры эксплуатационного вагонного депо Лянгасово, ранее имевшего пункты технического обслуживания на станции <адрес> и на станции Лянгасово, а после изменения и вхождения в структуру пункта технического обслуживания станции Лянгасово пункта опробования тормозов станции <адрес>, не изменились, модернизации и преобразования станции с изменением технологического процесса не произошло, количество осмотрщиков-ремонтников вагонов уменьшилось. Между тем до 2017 года трудовая деятельность истца в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов станции <адрес> включена в льготный стаж. В связи с работой с вредными условиями труда истцу как до учета его стажа как льготного, так и после, выплачивалась одинаковая доплата за работу во вредных условиях труда, предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. При выполнении работы в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности осмотрщика-ремонтника вагонов на пункте технического обслуживания вагонной станции 2 класса магистральных железных дорог.

При этом согласно картам аттестации рабочего места истца от 2010, 2015, 2020 годов, общая оценка условий его труда оценена по классу 3.1, что соответствует работе с вредными условиями труда (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Указание в карте аттестации от 2020 года на отсутствие права на досрочное назначение страховой пенсии по старости фактически обусловлено не изменением уровня воздействия негативных факторов, класса вредности условий труда истца, а изменением наименования структурного подразделения эксплуатационного вагонного депо Лянгасово.

Из материалов дела не следует, что изменился класс станции, либо характер и условия осуществляемой истцом работы претерпели существенные изменения после того, как работодатель перестал указывать в сведениях персонифицированного учета в отношении ФИО1 код льготы.

Отклоняя доводы третьего лица относительно интенсивности движения поездов на станции <адрес> со ссылкой на п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд отмечает, что в указанных разъяснениях учет сопряженности выполняемой работы с неблагоприятными воздействиями, в частности, интенсивностью движения поездов, производится при наличии соответствующих условий по конкретным указанным в Списке №272 должностям, например, дежурных по железнодорожным станциям, мастеров, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений. Между тем единственным условием включения работы по должности осмотрщик-ремонтник вагонов в специальный стаж согласно Списку №272 является отнесения станции к внеклассной, первому либо второму классу. Данное требование по настоящему спору соблюдено.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о включении периода работы истца с 13.01.2017 по 31.12.2021 в должности осмотрщика-ремонтник вагонов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Доводы ответчика о том, что работодатель в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на имя истца в спорный период не указывал код льготного характера труда, подлежат отклонению. Истцом как застрахованным лицом каких-либо нарушений обязанностей, предусмотренных ст. 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не допущено. Неуказание работодателем истца в предоставляемых для индивидуального персонифицированного учета сведений кода особых условий труда в спорный период работы, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этого периода в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе, а факт работы ФИО1 в особых условиях труда подтверждён исследованными доказательствами.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Квитанцией и кассовым чеком от 27.03.2023, согласно которой ФИО1 уплатил ИП ФИО3 15 000 руб. за составление данного иска, подтверждён факт оказания и оплаты истцом юридических услуг в связи с обращением в суд с настоящим иском (л.д.17).

Данные, понесенные истцом издержки, связаны с рассмотрением дела. Учитывая категорию спора и результат его разрешения, объем и характер выполненной представителем работы по составлению искового заявления, требования разумности и справедливости, суд с учетом требований разумности и справедливости считает соразмерной фактическому объему оказанных услуг сумму расходов в размере 8 000 руб., на основании чего удовлетворяет требования истца по взысканию с ответчика расходов на оплату юридических услуг частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании в части решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включения в страховой стаж периодов работы, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области № от 08.12.2022 в части отказа во включении ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с 13.01.2017 по 31.12.2021 в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, обязав включить данный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН<***>) в пользу ФИО1, СНИЛС №, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей, в возмещение расходов по оплате юридических услуг 8 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Окулова

Мотивированное решение составлено 23.05.2023.