Судья: Солдатенкова В.Г. Дело <данные изъяты> (2-2857/2022)
50RS0<данные изъяты>-70
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Абдулгалимовой Н.В.,
судей: Медзельца Д.В., Мироновой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федориной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа <данные изъяты> на решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании садового дома жилым домом пригодным для проживания,
заслушав доклад судьи Медзельца Д.В.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании садового дома жилым домом пригодным для проживания.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Восход» участок 33. что подтверждается выпиской из ЕГРН (регистрация права собственности <данные изъяты>).
На указанном земельном участке находится дом, назначение: нежилое, 1-этажный общая площадь 51,8 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, указанный дом находится в собственности истца, что подтверждается выпиской из ЕГРН (регистрация права собственности <данные изъяты>).
Из искового заявления усматривается, что истец обратился с настоящим иском в суд с целью признания вышеуказанного садового дома, имеющего назначение – нежилое здание, пригодным для его постоянного проживания, с целью последующей регистрации по месту жительства в данном жилом строении.
ФИО1 просила признать садовый дом (1-этажный, общая площадь 51,8 кв.м., кадастровый <данные изъяты>) расположенный по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Восход» участок 33 жилым домом, пригодным для постоянного проживания.
Обязать Администрацию городского округа Коломна присвоить принадлежащего на праве собственности ФИО1, адрес жилому строению.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик в суд своего представителя не направил.
Решением Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Суд признал объект недвижимости, наименование: садовый дом, с кадастровым номером 50:57:0030405:405, площадью 51,8 кв.м., количество этажей один, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Восход», уч. 33 жилым и пригодным для постоянного проживания.
Суд указал, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части указания наименования объекта с «садовый дом» на «жилой дом», назначения объекта с «нежилого» на «жилой дом».
Указал, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для ОВМ УМВД России по городскому округу <данные изъяты> для постановки на регистрационный учет ФИО1 по месту его постоянного проживания в принадлежащем ей на праве собственности доме с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 51,8 кв.м., количество этажей один, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Восход», уч. 33
В удовлетворении требования об обязании Администрации городского округа Коломна присвоить адрес жилому строению отказано.
В апелляционной жалобе Администрация городского округа <данные изъяты> ставит вопрос об отмене решения, с принятием по делу нового судебного акта, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части признания садового дома жилым домом по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Восход» участок 33.
На указанном участке находится дом, назначение: нежилое, 1-этажный общая площадь 51,8 кв.м.
Согласно технического заключения <данные изъяты>, проведенного ГБУ <данные изъяты> «Московское областное бюро технической инвентаризации люберецкий филиал» от <данные изъяты> - жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Восход» участок 33, закончен строительством, при его возведении соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и требования СНиП, нежилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный дом допускается эксплуатировать в качестве жилого дома пригодного для постоянного (круглогодичного) проживания.
По результатам технического обследования установлено, что указанное жилое здание можно признать жилым домом для постоянного проживания и он пригоден к эксплуатации по функциональному назначению: индивидуальный жилой дом для постоянного проживания.
Из описания местоположения объекта недвижимости усматривается, что садовый дом полностью находится в пределах границ земельного участка, принадлежащему истцу на праве собственности.
На основании вышеизложенного, разрешая требования в части признания садового дома жилым домом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что помещение, принадлежащее на праве собственности истцу, является пригодным для постоянного проживания граждан, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, а само здание соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, применяемым к жилым домам.
С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.
С <данные изъяты> вступил в силу Федеральный закон РФ от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ садовым земельным участком является земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 приведенного Федерального закона РФ, садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Указанный порядок регламентирован Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 47 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1653).
Пунктом 55 Положения установлено, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
В пункте 56 Положения приведен перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, которые собственник садового дома или жилого дома представляет в орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Основания об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом определены в пункте 61 Положения.
При этом решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (пункт 63 Положения).
Таким образом, законодатель, начиная с <данные изъяты>, установил, что вопрос о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом подлежит разрешению органом местного самоуправления, а при несогласии с принятым данным органом решением - в судебном порядке.
В силу положений данных норм перевод жилого помещения в нежилое помещение находится в компетенции органа местного самоуправления.
На основании вышеизложенного решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> подлежит отмене в части признания садового дома жилым домом пригодным для постоянного проживания, с принятием в отменной части нового решения об отказе в удовлетворении этих исковых требований.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить в части признания садового дома с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью 51,8 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Восход», участок 33 жилым домом пригодным для постоянного проживания.
Принять в отменной части новое решение по делу.
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании жилым домом пригодным для постоянного проживания садового дома с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 51,8 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Восход», участок 33 – отказать.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: