. № ...

10RS0№ ...-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ХХ.ХХ.ХХ

........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Григорьев К.Е. (........), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца ........, зарегистрированного по адресу: ........, проживающего по адресу: ........А, комн.418, не работающего, состоящего в браке,

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ........ ФИО2 ФИО1 вменяется нарушение требований ст.6 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», выразившееся в том, что он, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ХХ.ХХ.ХХ в период с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин., находясь в комнате № ... ........А по ........ в ........ Республики Карелия, осуществил розничную реализацию спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке емкостью 0,5 л, наполненной прозрачной бесцветной жидкостью и закупоренной пластиковой пробкой темного цвета, по цене 150 руб. Такие действия ФИО1 должностным лицом органа внутренних дел квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1 в суд не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд также не явилось, надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон о государственной регулировании) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

ФИО1, как физическому лицу, вменяется нарушение, выразившееся в незаконной, в нарушении требований Закона о государственной регулировании, розничной продаже спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Частью 1 ст.26.4 КоАП РФ установлено, что в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, должностное лицо, в производстве которого находится дело, выносит определение о назначении экспертизы.

Поскольку специальных познаний в соответствующей области ни у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ни у судьи не имеется, требуется проведение экспертом исследования содержания жидкости, продажу которой осуществил ФИО1

До направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснить ему права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч.4 ст.26.4 КоАП РФ).

В абз.3 п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, необходимо выяснить у названных участников производства по делу их мнение о кандидатуре эксперта экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом.

Аналогичными по своему содержанию правами при назначении экспертизы в соответствии со ст.198 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации наделяется также подозреваемый, обвиняемый по уголовному делу.

Из материалов дела следует, что постановлением старшего оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по ........ от ХХ.ХХ.ХХ назначено проведение химической экспертизы. Между тем, в нарушение приведенных нормативных требований с указанным постановлением ФИО1 не был ознакомлен, что лишило его права заявлять отвод эксперту, просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы (п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, заключение эксперта получено с нарушением закона и в силу ч.3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть использовано в качестве доказательства по настоящему делу об административном правонарушении.

Не является допустимым доказательством и составленный участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ........ ФИО2 протокол об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ № ....

В соответствии с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Поскольку в нарушение приведенного правового регулирования исправления в протокол об административном правонарушении внесены не должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, такое доказательство также следует признать полученным с нарушением требований закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств, объективно подтверждающих факт продажи ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ в период с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. в комнате № ... ........А по ........ в ........ Республики Карелия спиртосодержащей жидкости не имеется, в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения, следовательно, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление судьи может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток с момента вручения его копии в Верховный Суд Республики Карелия (........).

Судья

К.Е. Григорьев

Копия верна: Судья

К.Е. Григорьев