Дело № 2-9095/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 18 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Багровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (с учетом уточнения исковых требований) о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ответчика включить в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии ФИО1 периоды педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей пионервожатой <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должности учителя <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием права. Истец считает в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данный отказ незаконным, спорные периоды работы истца подлежат учету в составе специального стажа, истцу надлежит назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием права. По подсчетам ответчика стаж истца на соответствующих видах работ составил 21 год 08 месяцев 25 дней.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665), принятого в реализацию части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781, Правила № 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее при совместном упоминании – Списки) (подпункт «м» пункта 1 постановления Правительства РФ № 665).

Указанными Списками предусмотрены должности «штатный пионервожатый» ««учитель» и наименование учреждений «пионерские лагеря», «школы всех наименований».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Согласно пункту 10 Правил №, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Сведениями трудовой книжки истца, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ <данные изъяты> общеобразовательная школа», справками от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Комитетом по образованию и связям с профессиональной школой Администрации <данные изъяты>, должностной инструкцией учителя <данные изъяты>, Устава <данные изъяты> общеобразовательного комплекса <данные изъяты>», должностной инструкцией старшего вожатого средней школы <данные изъяты>, подтверждаются периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей пионервожатой <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должности учителя <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>.

Вместе с тем, из справки, выданной Комитетом по образованию и связям с профессиональной школой Администрации <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходом за ребенком до 3-х лет. При этом, положения действующего пенсионного законодательства не предусматривают возможность включения указанного периода в специальный стаж.

С учетом изложенного, исковые требования о признании незаконным решения ответчика и включении спорных периодов в специальный стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (без учета указанного периода) а также обязании ответчика назначить истцу страховую пенсии по старости с момента обращения, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении пенсии по старости.

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии ФИО1 периоды педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей пионервожатой <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должности учителя <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя <данные изъяты>,

Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2022 года.

Председательствующий: И.Э. Михайлова