Дело (УИД) №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
14 июля 2025 года с. ФИО2
<адрес> в составе председательствующего судьи Иванова О.В., при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты ФИО1 Республики к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты ФИО1 Республики обратилось с иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО3 заключен социальный контракт по ведению личного подсобного хозяйства, предметом которого явилось сотрудничество между истцом и ответчиком по ведению личного подсобного хозяйства при реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей осуществление истцом денежной выплаты ответчику в сумме 200 000 рублей на оказание единовременной государственной социальной помощи. Истцом обязательства по социальному контракту исполнены в полном объеме, денежные средства в сумме 200 000 рублей предоставлены ответчику для использования по целевому назначению. По условиям социального контракта ответчик ФИО3 был обязан встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что Получатель не состоит на таком учете на дату заключения социального контракта); пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций до заключения социального контракта; до заключения социального контракта пойти обучение для развития предпринимательских компетенций в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; при необходимости приобрести в период действия социального контракта товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, перечень которой утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», и представить в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки подтверждающие документы; осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной при ведении личного подсобного хозяйства в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления отделом Центра предоставления мер социальной поддержки факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными; вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для проведения отделом Центра представления мер социальной поддержки мониторинга условий жизни Получателя (семьи Получателя), если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; уведомить отдел Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта. Однако после получения денежных средств ответчик ФИО3 указанные обязанности не выполнил, доказательств приобретения в период действия социального контракта необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, определенной в представленном для рассмотрения в межведомственную комиссию бизнес-плане, ответчик в полном объеме не представил. Ответчиком представлены документы, подтверждающие приобретение, оборудование на общую сумму 96 750 руб., не представлены документы, подтверждающие приобретение сельскохозяйственных кормов на сумму 103 250 рублей. Просит взыскать с ФИО3 вышеуказанную сумму в пользу КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты ФИО1 Республики.
Представитель истца КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, заявлением в адрес суда просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Против рассмотрения дела в заочном порядке не возражает.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, назначенного <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу его регистрации и жительства, - что подтверждается Уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80407511306359, - причину неявки суду не сообщил, возражения суду не представил, явку представителя в суд не обеспечил.
На основании статей 167, 233 - 236 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь оказывается в целях:
поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
адресного использования бюджетных средств;
усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
снижения уровня социального неравенства;
повышения доходов населения.
Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Пунктом 1.2 Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, утвержденного постановлением ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта постоянно или преимущественно проживающим на территории <адрес> малоимущим семьям, малоимущим, одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес>.
В силу пункта 1.5 Порядка государственная социальная помощь гражданам на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей мероприятия: по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; по ведению личного подсобного хозяйства; по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Как следует из пункта 2.11. Порядка, в случае принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации подписываются между отделом Центра предоставления мер социальной поддержки и заявителем.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и ФИО3 заключен социальный контракт по ведению личного подсобного хозяйства, предметом которого явилось сотрудничество между Отделом и ответчиком по ведению личного подсобного хозяйства при реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, и предусматривающей осуществление истцом денежной выплаты ответчику в сумме 200 000 рублей на оказание единовременной государственной социальной помощи.
Установлено и не оспаривается ответчиком, обязательства по заключенному социальному контракту истцом исполнены в полном объеме, денежные средства в сумме 200 000 рублей предоставлены ФИО3 для использования по целевому назначению.
Согласно пункту 3.2. указанного социального контракта, Получатель указанной денежной выплаты, в частности, обязан: встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что Получатель не состоит на таком учете на дату заключения социального контракта); пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций до заключения социального контракта; до заключения социального контракта пойти обучение для развития предпринимательских компетенций в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; при необходимости приобрести в период действия социального контракта товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, перечень которой утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», и представить в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки подтверждающие документы; осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной при ведении личного подсобного хозяйства в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления отделом Центра предоставления мер социальной поддержки факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными; вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для проведения отделом Центра представления мер социальной поддержки мониторинга условий жизни Получателя (семьи Получателя), если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; уведомить отдел Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО3 личным обязательством ДД.ММ.ГГГГ подтвердил свое намерение направить полученную единовременную выплату на ведение личного подсобного хозяйства, в том числе на приобретение в период действия социального контракта необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, а также обязался возвратить полученные денежные средства в случае нарушения условий контракта.
Однако как следует из материалов дела, ответчик ФИО3 до настоящего времени не в полном объеме представил доказательства приобретения в период действия социального контракта необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, определенной в представленном бизнес-плане.
Так, ответчиком представлены документы, подтверждающие приобретения оборудования – вощина, проволока, дымарь, пчелопакеты на общую сумму 96750 рублей, не представлены документы, подтверждающие приобретение сельскохозяйственных кормов на сумму 103 250 рублей.
Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было предложено предоставить им отчет о выполнении программы социальной адаптации на ведение личного подсобного хозяйства, подтверждающий расходование денежной выплаты на остаток суммы в размере 103250 рублей. Однако ответчиком документы не были представлены, что свидетельствует о нецелевом характере использования части предоставленных ему за счет бюджета средств.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты ФИО1 Республики требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Красночетайского муниципального округа ЧР государственная пошлина в размере 4098 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 9717 серии №, выдан ТП в с. ФИО10 России по ФИО8 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты ФИО9 сумму неосновательного обогащения в виде выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 103 250 (сто три тысячи двести пятьдесят) рублей.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Красночетайского муниципального округа ФИО11 государственную пошлину в размере 4098 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО12 через ФИО13 в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Иванов