Производство № 5-796/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь 06 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.08.2022 около 14 час. 17 мин., в ходе осуществления пограничной деятельности, в районе напротив причала № 210 г. Севастополя (б. Камышовая Черного моря), во внутренних морских водах РФ обнаружен ФИО1, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов - мидии в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), установленные Правилами рыболовства. После подсчета и взвешивания было установлено, что всего при осуществлении любительского рыболовства во внутренних морских водах РФ Черного моря ФИО1 было добыто (выловлено) 1000 экземпляров мидий общим весом 24,95 килограмм. В результате противоправных действий водным биоресурсам причинен ущерб на сумму 44 000 руб.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, причин своей не явки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, судья находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

При осуществлении рыболовства запрещается:

согласно п. 13.2 Правил рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), установленные Правилами рыболовства;

согласно п. 13.4.1 Правил рыболовства – иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (за исключением находящихся на борту судна или плавучих средств водных биоресурсов, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, или их частей при прохождении этим судном или плавучим средством маршрута на пути следования из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район;

согласно п.52 Правил рыболовства, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды) устанавливаются:

с 1 июня по 31 августа - креветок черноморских, мидий.

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных правил, было установлено, что 04.08.2022 около 14 час. 17 мин., в ходе осуществления пограничной деятельности, в районе напротив причала № 210 г. Севастополя (б. Камышовая Черного моря), во внутренних морских водах РФ обнаружен ФИО1, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов - мидии в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), установленные Правилами рыболовства. После подсчета и взвешивания было установлено, что всего при осуществлении любительского рыболовства во внутренних морских водах РФ Черного моря ФИО1 было добыто (выловлено) 1000 экземпляров мидий общим весом 24,95 килограмм.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.08.2022 года;

- объяснениями ФИО1 от 04.08.2022 года;

- актом взвешивания № от 04.08.2022 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 04.08.2022 года;

- уведомлением о наличии ущерба ВБР размере 44 000 рубля, с которым ФИО1 был согласен;

- актом приема-передачи изъятых вещей от 04.08.2022 года

- складской квитанцией № от 04.08.2022 года;

- заключением ихтиологической экспертизы № от 25.08.2022 года, согласно которой представленные на экспертизу ВБР относятся в виду Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия; незаконной добычей (вылова) Mytilus galloprovincialis Lamarck, 1819 – мидия, был причинен ущерб в размере 44 000 руб.;

- протоколом об административном правонарушении от 02.09.2022 года;

Таким образом, в результате противоправной деятельности причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 44 000 рублей, который ФИО1 в добровольном порядке не возмещен.

Материалами дела установлено, что ? размера стоимости водных биологических ресурсов составляет – 3 742 рублей, однократный – 7 485 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельства, к которым суд относит совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 (1) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" в соответствии с части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

Основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Оснований для возмещения имущественного ущерба согласно положениям ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, с учетом того, что ФИО1 в судебное заседание не явился, свое мнение относительно суммы ущерба не высказывал, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3, 4.7, 23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 742 рублей.

Изъятые две сетки (садка) с полотном коричневого цвета, находящиеся в белом полиэтиленовом пакете, горловина которого перевязана нитью белого цвета и оклеена ярлыком обеспечения сохранности упаковки, заверено подписями участвующих лиц – 1 шт., емкость (таз) зеленого цвета с ручками для переноски – 1 шт. – уничтожить.

Изъятые ВБР – мидии 1 000 экз. общим весом 24, 95 кг – уничтожить.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с <***>)

Номер счета: 4010 2810 0453 7000 0056

Казначейский счет: 031 006 430 000 000 17400

Наименование банка: Отделение в г. Севастополь

БИК: 016711001,ИНН: <***>, КПП: 920145001

ОКТМО: 67310000

УИН: 189 009 855 602 2000 4031

КБК: 189 116 0 108 101 9000 140

Назначение платежа: административный штраф по делу №9930-С/403-22.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Степанова