Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-505/2025
в производстве Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А.,
при секретаре Хазовой К.Д.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО7,
истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившимиправо пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратиласьв суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что в 1981 г. ФИО8 на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в которое была вселена истец ФИО4, являющаяся дочерью нанимателя.В 1997 г. в указанное жилое помещение также вселена ФИО3, а позднее и ее несовершеннолетняя дочь ФИО9, однако с 2022 г. и понастоящее время ответчики в данном жилом помещении не проживают, личных вещей ответчиков в квартире не имеется, обязанностей по оплате коммунальных и иных услуг не несут, не способствуют сохранности и улучшению жилого помещения и условий быта. Ответчики препятствий в пользовании жилым помещением не имели, выселились добровольно в связи с получением иного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истцом в адрес ФИО1 направлялось требование о снятии с регистрационного учета по спорному адресу, которое ответчиком было проигнорировано. В настоящее время истец желает восстановить утерянный талон к ордеру, для чего необходимо обеспечить явку в администрацию г. Екатеринбурга всех зарегистрированных в спорном жилом помещении совершеннолетних лиц, что не представляется возможным в виду бездействия со стороны ФИО1 В связи с вышеизложенным ФИО4 просит признать ФИО3 с ее несовершеннолетней дочерьюФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием указанных лиц с регистрационного учёта.
В судебном заседании истец ФИО4на иске настаивала, просила удовлетворить заявленные требования.
Ответчик Ч.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ч.Е.,в судебное заседание не явилась, о слушании по делу была уведомлена надлежащим образом по имеющимся в материалах дела сведениям регистрации места жительства, а также по представленным истцом сведениям о фактическом проживании, ответчиком не представлено сведений об уважительности причины неявки, ходатайств об отложении слушания по делу, рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не заявлено.
Представители привлеченныхк участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора,администрации города Екатеринбурга, администрации Октябрьского района г. Екатеринбургав судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, возражений по иску также не представили.
Информация о времени и месте рассмотрения дела также размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.
В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, относительно чего истец не возражал.
Заслушав истца,исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения, суд пришел к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 47,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение находится в собственности МО «город Екатеринбург»и было передано ФИО8 на основании ордера.
По представленным МКУ «Центр обслуживания в жилищно-коммунальной сфере» сведениям от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по спорному адресу зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (внучка), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (внучка), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (внучка), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО13
В материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении количества проживающих граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в котором указано, что ФИО3 и ФИО9 в указанном жилом помещении не проживают.
Согласно ответа на запрос суда в Управление социальной политики <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 состояла в Управлении на учете для предоставления жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ******-СПН ФИО1 предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Свердловской области, расположенное по адресу: <адрес>.
Судом также установлено, что истец ФИО4 обращалась в администрацию Октябрьского района г. Екатеринбурга с заявлением по вопросу выдачи дубликата ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако в выдаче дубликата было отказано, в связи с непредставлением контрольного талона к ордеру.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со ст. 67, ч.ч. 2,4 ст. 69, ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма также имеют равные с нанимателем права и обязанности, сохраняя их и при своем временном отсутствии в жилом помещении. Лица, переставшие быть членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, сохраняют такие права (а вместе с ними и обязанности, которые несут самостоятельно) при условии, что они продолжают проживать в занимаемом жилом помещении.
В силу положений ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Учитывая вышеприведенные нормы материального права, разъяснения, содержащиеся в пунктах 8, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении возникшего спора суд должен исходить из того, что юридически значимым, имеющим значение для дела является выяснение обстоятельств, связанных с причинами и длительностьюнепроживания ответчика в спорном жилом помещении; не чинились ли ему препятствия в пользовании квартирой; исполнял ли он обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, а также других заслуживающих внимание обстоятельств.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма в связи с добровольным выездом из него, необходимо установить не только факт выезда, но и добровольный отказ от прав на данное помещение.
Как следует из представленных материалов дела, ответчик не проживает в спорном жилом помещении и не пользуется им по прямому назначению на протяжении длительного периода времени, в квартире отсутствуют вещи ответчика и предметы бытовой необходимости. В ходе судебного разбирательства ответчиком данный фактоспорен не был.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, судом не установлено вынужденного характера не проживанияФИО1 и ФИО2 в жилом помещении, равно как и сведений о попытках вселения в квартиру, о чиненииим препятствий в проживании в жилом помещении, бремя содержания жилого помещения по спорному адресу ответчик ФИО3 не несет, ответчиком доказательств обратному не представлено, при этом в настоящее время ответчик Ч.Л. с несовершеннолетней ФИО2 в спорном жилом помещении для проживания не нуждаются, проживают по адресу, отличному от спорного.Ответчиком доказательств обратному не представлено, возражений по иску не заявлено.
В силу пп. е п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным иск о признании ответчиковутратившими право пользования жилым помещением по спорному адресу удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать ФИО3(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № ****** № ****** выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) с несовершеннолетней дочерью ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>)утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.А. Бабкина