УИД 05RS0029-01-2023-001466-68
№ 2-1236/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2023 г. с.Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Нурмагомедовой Д.К..,
с участием помощника прокурора Карабудахкентского района Республики Дагестан Керимовой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карабудахкентского района в интересах Карабудахкентского района и неопределенного круга лиц к администрации МО «сельсовет Губденский» об обязании создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание администрации, а именно специальные места для въезда инвалидов, передвигающихся с помощью специальных приспособлений, а также пандусы и поручни при входе в здание,
установил:
прокурор Карабудахкентского района обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что прокуратурой Карабудахкентского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. По результатам проверки установлено, что требования законодательства о создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктурам администрацией МО сельского поселения «сельсовет Губденский» не соблюдаются. Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей и реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры установлено, что в здании администрации МО сельского поселения «сельсовет Губденский» нет специальных мест для въезда инвалидам передвигающихся с помощью специальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при входе в здание, что является нарушением Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что подтверждается материалами проверки. Количество маломобильных граждан не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица, чьи права нарушены, не могут быть определены. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, администрация МО сельского поселения «сельсовет Губденский» имеет статус юридического лица с 16.01.1998. Потому просит суд обязать администрацию МО сельского поселения «сельсовет Губденский» Карабудахкентского района, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в здание администрации, расположенном по адресу: Республика Дагестан, <...> а именно специальные места для въезда инвалидов, передвигающихся с помощью специальных приспособлений, а также пандусы и поручни при входе в здание.
Помощник прокурора Карабудахкентского района Керимова Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации МО «сельсовет Губденский» в судебное заседание не явился, в адресованном заявлении просил рассмотреть ело в его отсутствие.
Выслушав Керимову Н.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 15 Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Кроме того, в соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Материалами дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры.
В ходе проверки установлено, что требования законодательства о создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктурам администрацией МО сельского поселения «сельсовет Губденский» не соблюдаются.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей и реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры установлено, что в здании администрации МО сельского поселения «сельсовет Губденский» нет специальных мест для въезда инвалидам передвигающихся с помощью специальных приспособлений, а также отсутствуют пандусы и поручни при входе в здание, что является нарушением Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 25.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Вышеназванные обстоятельства подтверждаются актом о проведенной проверке от 31.05.2023.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В опровержении доводом истца ответчик не представил в суд ни одного документа. У суда нет оснований ставить под сомнение доводы истца.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Карабудахкентского района в интересах Карабудахкентского района и неопределенного круга лиц к администрации МО «сельсовет Губденский», удовлетворить.
Обязать администрацию МО сельского поселения «сельсовет Губденский» Карабудахкентского района, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в здание администрации, расположенном по адресу: <...>, а именно: специальные места для въезда инвалидов, передвигающихся с помощью специальных приспособлений, а также пандусы и поручни при входе в здание.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023.
Председательствующий: А.А. Казаватов