УИД 16RS0041-01-2022-002539-93
Дело № 2-1193/2022
2.069г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2022 года г. Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Глейдман А.А.,
при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что истец работала в ООО «<данные изъяты>». В связи с прекращением деятельности предприятия, она расторгла трудовой договор и встала на учет в Центр занятости населения <адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ и состоит на учете по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» объявлено банкротом с последующей ликвидацией. По мнению истца, на основании положений Федерального закона № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», у нее возникло право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, поскольку она достигла возраста 56 лет, состоит на учете в Центре занятости населения и более года ей не удалось найти работу, соответствующую ее квалификации, продолжительность ее страхового стажа составляет 36 лет, трудовой договор был расторгнут ею в связи с прекращением деятельности организации и наличием признаков неплатежеспособности по обязательствам. В связи с этим истец обратилась в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и в пенсионный орган с соответствующими заявлениями о назначении досрочной пенсии, однако в этом ей было отказано. По изложенным основаниям ФИО2 просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию, назначить и выплачивает ей данную пенсию со дня возникновения права на нее.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление требования истца не признал, указав на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в назначении досрочной пенсии ФИО2 было отказано, поскольку она не соответствует всем установленным законом критериям, в частности, она была уволена из ООО «<данные изъяты>» по собственному желанию, а также в течении 12 месяцев нахождения на учете в качестве безработной с ее стороны имели место отказы от предлагаемой ей работы.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
Пенсия, предусмотренная настоящим пунктом, назначается со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину без истребования от него заявления о назначении пенсии.
Пенсия, предусмотренная настоящим пунктом, назначается в соответствии с порядком, аналогичным порядку назначения страховой пенсии по старости, и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>», откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – расторжение трудового договора по инициативе работника.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» через портал «Работа в России» с заявлением о предоставлении государсвтенной услуги по содействию в поиске работы, на основании которого она была поставлена на учет в качестве безработной. В период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были предложены варианты для трудоустройства в различные организации, однако по всем предложенным вакансиям ей либо было отказано в приеме на работу по различным причинам, либо она сама отказывалась от предложенных вакансий по различным основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в связи с нахождением на учете в органах службы занятости населения, достижением возраста 56 лета, наличием общей продолжительности страхового стажа 36 лет и расторжением трудового договора в связи с нарушением организацией-работодателем сроков выплаты заработной платы в течение четырех месяцев и прекращением деятельности (банкротство с последующей ликвидацией).
Письмом ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче предложения о досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с тем, что ее увольнение было произведено по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании положений пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ФИО2 было отказано с указанием на то, что по заявленным основаниям назначение пенсии производится по предложению органов службы занятости населения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину. При этом согласно имеющейся в распоряжении пенсионного органа информации трудовой договор расторгнут с ней ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника.
Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, ФИО2 мотивирует их тем, что ее увольнение из ООО «<данные изъяты>» было вынужденным, поскольку организация прекратила свою деятельность, контрагент предприятия в одностороннем порядке отказались от исполнения контракта, заработная плата ей не выплачивалась и в последующем решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оно было признано несостоятельным (банкротом).
Между тем, как было указано выше, согласно имеющимся в материалах дела сведениям о трудовой деятельности ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» и была уволена приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по собственной инициативе на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу приведенных выше положений пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица предпенсионного возраста, имеющие необходимую продолжительность страхового стажа, уволенные, в том числе, в связи с ликвидацией организации.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что увольнение истца из ООО «<данные изъяты> было произведено по инициативе работника, суд приходит к выводу о том, что право на досрочное назначение страховой пенсии по заявленному основанию у ФИО2 не возникло.
Доводы истца о том, что ее увольнение носило вынужденный характер в связи с прекращением работодателем своей деятельности и введением в отношении него процедуры банкротства, являются несостоятельными и на выводы суда не влияют. Представленное в материалах дела уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о ликвидации организации либо о сокращении численности или штата его работников, а решение суда о признании ООО «<данные изъяты>» несостоятельным (банкротом) с последующей ликвидацией было принято уже после состоявшегося увольнения истца – ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, необходимо отметить, что решение вопроса о назначении пенсии по заявленному основанию возможно лишь на основании предложения органа службы занятости, которые в своей деятельности руководствуются Правилами, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденными приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – правила).
Пунктом 154 названных Правил установлено, что критериями принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина являются:
1) увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
2) недостижение пенсионного возраста (не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста);
3) наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанного страхового стажа и необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях;
4) отсутствие со стороны безработного гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;
5) отсутствие со стороны безработного гражданина отказов от обучения по направлению органов службы занятости;
6) отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин;
7) отсутствие возможности трудоустройства (устанавливается на основании сведений о ходе предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, иных государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе по обучению по направлению органов службы занятости, а также информации безработного гражданина о самостоятельном поиске работы и причинах, препятствующих его трудоустройству).
Между тем из предоставленных в материалах дела выдаваемых органами занятости населения ФИО2 направлений на работу следует, что в период безработицы с ее стороны имели место отказы от предложенных вариантов подходящей работы более двух раз (листы дела 58, 59, 60, 61, 67).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда
Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман
Мотивированное решение составлено 25 октября 2022 года.
Копия верна. Судья А.А. Глейдман
Подлинник данного документа подшит в деле № 2-1193/2022, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.
Решение14.11.2022