34RS0002-01-2023-004323-60

Дело № 12-436/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года город Волгоград

Федеральный судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО4., ознакомившись с жалобой Администрации Волгограда на постановление Врио начальника отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

с участием представителя Администрации ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года,

Установил:

Постановлением Врио начальника отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Волгограда признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Не согласившись с указанным постановлением, Администрация Волгограда обратилась в Дзержинский районный суд г. Волгограда с жалобой, в которой одновременно просит восстановить срок для обжалования.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляет жалобу со всеми материалами дела по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

Из приложенных к поступившей жалобе документов следует, а также из представленных материалов следует, что обжалуемым постановлением от 16 июня 2023 года Администрация Волгограда привлечена к административной ответственности за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании решения Центрального районного суда г. Волгограда по делу №.

Таким образом, в результате бездействия юридического лица совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В силу п.2 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Администрация <адрес> находится по адресу: <адрес>, таким образом, административное правонарушение в форме бездействия совершено на территории <адрес>.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п.30 Постановления Пленума ВС № от 24.03.2005г. при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Юрисдикция Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> распространяется на всю <адрес>, в том числе и на территорию <адрес>, в котором было совершено административное правонарушение.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым направить жалобу со всеми материалами дела по территориальной подсудности в Центральный районный суд <адрес>, к компетенции которого относится рассмотрение данной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.30.1,30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Администрации <адрес> на постановление Врио начальника отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, направить по подсудности в Центральный районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: ФИО5