№
УИД 61RS0022-01-2023-000184-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» марта 2023 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Качаевой Л.В.,
с участием ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.06.2022 года
при секретаре судебного заседания Кратко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате поставленного газа, пени и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обратилось суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате поставленного газа, пени и судебных расходов. В обоснование иска указано, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ФИО1 заключён договор поставки газа № от <дата>, по условиям которого истец обязан поставлять, а ответчик получать и оплачивать газ. Поставленный газ ответчик использовал не для личных коммунально-бытовых нужд. В мае - августе 2022 г. ответчику поставлено 4,781 тыс. куб.м. газа. Сводные акты поданного - принятого газа до настоящего времени ответчиком не подписаны. В соответствии с п. 4.15 договора поставки газа № от <дата> в случае не подписания оригиналов актов поданного-принятого газа покупателем до пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа или немотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа считается принятыми покупателем на условиях, указанных в них. Расчет объема поданного газа в спорный период произведен истцом по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования на основании акта № от <дата> и п. 4.14 договора поставки газа №. Из акта № от <дата> следует, что на объекте, расположенном по адресу: <адрес> ответчиком эксплуатируется счетчик расхода газа СГБЭТ G2,5, заводской №, который является неисправным, поскольку отсутствует индикация на дисплее счетчика. Пунктом 4.14 договора поставки газа № от <дата> предусмотрено, что количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.4 настоящего договора, или иным способом, согласованным с поставщиком, исходя из 24 часов работы его в сутки в случае отсутствия или неисправности УУГ у покупателя. В спорный период у ответчика находилось следующее неопломбированное газопотребляющее оборудование: котел КС-ГВ-12,5 (КС-Г-12,5К) «Кебер» с мощностью - 1,62 м3/ч. В спорный период расчет потребленного газа по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования составил: с 01.05.2022г. по 31.05.2022г. - 1,62 х 24 х 31 = 1,205 тыс. м3; с 01.06.2022г. по 30.06.2022г. - 1,62 х 24 х 30 = 1,166 тыс.м3; с 01.07.2022г. по 31.07.2022г. - 1,62 х 24 х 31 = 1,205 тыс.м3; с 01.08.2022г. по 31.08.2022г. - 1,62 х 24х 31 = 1,205 тыс.м3. Согласно пункту 5.1.1. договора цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги ПССУ), тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (ТТГ), специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации (СН) (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), установленных в порядке, определяемом Правительством РФ. Оптовые цены определяются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования цен (тарифов) с учетом установленных предельных уровней, и соответствуют минимальному уровню. Стоимость поставленного газа ответчику в спорный период составляет 50 538,80 руб., что подтверждается счетами-фактурами. Согласно п. 5.4 договора № от <дата> расчёты за поставленный газ производятся перечислением денежных средств на расчетный счёт поставщика путём выписки покупателем платёжных поручений не позднее 25 числа месяца, следующего за расчётным. Однако, оплата поставленного газа произведена ответчиком частично в сумме 2 981,83 руб.
<дата>, <дата>, <дата> в адрес ответчика были направлены претензии, содержащие требования об уплате задолженности и пени, которые оставлены без ответа и удовлетворения. Таким образом, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору №, ответчику надлежит возместить истцу: 47 556,97 руб. - сумму задолженности по оплате поставленного газа в мае - августе 2022г; 3 592,74 руб. - пени за просрочку оплаты за период с 28.06.2022г. по 14.12.2022г.
В период рассмотрения дела в суде ответчиком была произведена частичная оплата поставленного газа в размере 5 740,31 руб.
С учётом принятого судом к рассмотрению заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд взыскать ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» денежные средства в размере: 41 816,66 руб. - задолженность за май-август 2022г.; 3 592,74 руб. - пени за период с 28.06.2022г. по 14.12.2022г. и 1 734 руб. - государственная пошлина.
В судебное заседание истец представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не явился, извещён о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Ходатайство об отложении слушания спора было оставлено без удовлетворения, ввиду отсутствия правовых оснований для отложения судебного заседания.
Явившийся в судебное заседание ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просили отказать. Поддержали доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав ответчика и его представителя, суд приходит к следующему.
В целях повышения надежности газоснабжения в Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 года N 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации (далее - Правила N 162).
В соответствии с пунктом 5 Правил N 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как установлено судом при рассмотрении дела, ответчик ФИО1 является собственником ? доли нежилого помещения, площадью 133 кв.м., расположенного <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
<дата> между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ФИО1 был заключен договор поставки газа № по которому ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обязуется поставлять (не для личных коммунально-бытовых нужд), а ФИО1 получать (выбирать) и оплачивать стоимость газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги.
В соответствии с вышеназванным договором, поставка газа осуществляется на объект (магазин), расположенный по адресу: <адрес>
По условиям заключенного договора поставляемый на объект газ предназначен для его последующего использования ответчиком в коммерческой деятельности. В отличие от норм жилищного законодательства, которые возлагают обязанность по оплате энергетических ресурсов только на собственника помещения (жилого), положения Правил поставки газа, регулирующие спорные правоотношения, расширяют перечень лиц, которые могут быть покупателями газа, и не связывают статус покупателя с наличием у него право собственности на газифицированный объект недвижимости.
В соответствии с п. 5(1) Правил поставки газа для заключения договора поставки газа (за исключением договоров поставки газа, заключаемых на организованных торгах) заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа. Правилами поставки газа установлено, что при заключении договора поставки газа потенциальный покупатель должен лишь подтвердить право на газопотребляющее оборудование, которое может быть, как вещным, так и обязательственным.
Из статьи 2 ФЗ «О газоснабжении» следует, что под потребителем газа понимается юридическое или физической лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.
С учетом изложенного потребителем газа может выступать не только лицо, владеющее на праве собственности газоиспользующим оборудованием, но и в том числе, лицо, владеющее энергоустановками на ином законном основании и приобретающее ресурсы для использования на принадлежащих ему на том или ином праве оборудовании, фактически принимающее и потребляющее газ, непосредственно эксплуатирующее в своей хозяйственной деятельности энергопотребляющие объекты.
Выгодоприобретателем по договору поставки газа является именно ФИО1, которому, принадлежит нежилое помещение (магазин), расположенное по адресу: <адрес> и является лицом, потребляющим газ и обязанным оплачивать его стоимость.
Условиями договора поставки предусмотрено, что потребление газоснабжения осуществляется только для отопления нежилого помещения с использованием газопотребляющего оборудования (котел) – КС-12,5 – 1.
Ежегодно, дополнительными соглашениями к договору поставки газа, договор поставки газа № от <дата> пролонгирован. Согласно дополнительного соглашения № от <дата> указано, что в период с мая 2022 года по август 2022 года потребление газа отсутствует (л.д. 14).
Представленный ответчиком проект установки средства измерения (его замены) свидетельствует о согласовании <дата> с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» установки счетчика типа СГБЭТ G2,5.
Согласно дополнительного соглашения к договору поставки газа от <дата> в договор поставки внесены изменения в части марки и номера счетчика, со встроенным корректором - СГБЭТ G2,5, № (л.д. 10).
Представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО4 <дата> проведена проверка объекта газопротребления покупателя газа по адресу: <адрес> составлен акт проверки, из которого следует несоответствие состава установленного газопротребляющего оборудования перечню оборудования, внесенному в договор поставки газа. На табло счетного механизма узла учета газа отсутствует индикация. В заключении указано: предоставить проектную документацию, внести изменения в п. 3.4 Договора поставки газа. Вызвать представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» для обследования узла учета. Акт содержит указание на отказ от подписи представителя потребителя – ФИО2 (л.д. 91).
<дата> ФИО1 обратился к начальнику Таганрогского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с просьбой направить представителя для распломбировки УУГ и замены элемента питания в УУГ с дальнейшей поверкой УУГ в сертифицированном центре, в связи с погасшим экраном УУГ <дата>. В заявлении содержится просьба проведения всех необходимых действий. Отопительный сезон окончился в апреле 2022 года (л.д. 92).
На основании акта № по2555883 от <дата> инженером-метрологом ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО5 произведен демонтаж пломб с узла учета расхода газа, в состав которого входят: счетчик расхода газа – СГБЭТ G2,5 со встроенным корректором (вычислитель) заводской №, срок очередной поверки <дата>. В качестве отмеченных недостатков указаны: 1. отсутствует индикация на дисплее счетчика газа; 2. пределы допускаемой основной относительной погрешности не соответствуют п. 6.7.2 Постановления Правительства РФ № от <дата>; 3. на момент проверки не представлена проектная документация п. 2.10 «Правила учета газа» №. Произведен демонтаж пломб для установления замечаний. Количество поданного газа определять согласно п. 4.14 Договора поставки газа. На момент проверки газопотребление отсутствует. Представителем владельца узла учета газа ФИО2 в акте указано на несогласие с п. 3 недостатков, поскольку владелец не был предупрежден о необходимости предъявления проекта, представитель ждать отказался, опломбировать котел и кран отказался (л.д. 131).
Согласно п. 23 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162) при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Пунктом 4.14 договора поставки газа № от 24.06.2009г. (в редакции дополнительного соглашения от 01.09.2017г.) предусмотрено, что количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.4 настоящего договора, или иным способом, согласованным с поставщиком, исходя из 24 часов работы его в сутки в случае отсутствия или неисправности УУГ у Покупателя.
В соответствии с п. 4.15 договора поставки газа № от 24.06.2009г. в случае не подписания оригиналов актов поданного-принятого газа покупателем до пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа или немотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа считается принятыми покупателем на условиях, указанных в них.
Сводные акты поданного - принятого газа до настоящего времени ответчиком не подписаны.
Расчет объема поданного газа в спорный период произведен истцом по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования на основании акта № от 27.05.2022г. и п. 4.14 договора поставки газа № (в редакции дополнительного соглашения от <дата>).
<дата> ФИО1 обратился в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с просьбой снятия ошибочно начисленного объема газа за май и июнь 2022 года, в связи с окончанием отопительного сезона в апреле 2022 года и отсутствием газопотребления.
Сведения о направлении ответа на обращение ФИО1 стороной истца в материалы дела не представлено.
<дата> на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы ООО «ЮГСПЕЦСТРОЙ» выполнен демонтаж счетчика газа СГБЭТ G2,5 заводской №.
Согласно свидетельства о поверке средства измерения от <дата>, выполненного ООО «Центр по метрологии и технологическому регулированию», счетчик газа бытовой СГБЭТ G2,5 заводской № прошел поверку, действителен до <дата>.
Согласно п. 1.6 Правил учета газа, утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 г. N 961, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 8 статьи 13 Закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.
Согласно ч. 9 ст. 13 указанного Федерального закона, с 01.07.2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Анализ указанных норм свидетельствует о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют.
Утверждение истца относительно несоответствия счетчика газа бытового СГБЭТ G2,5 заводской № положениям п. 6.7.2 Постановления Правительства РФ № от <дата>, является необоснованным.
Материалы дела содержат сведения о внесении изменений в проект и договор поставки, в которых указано установка и использование прибора учета газа СГБЭТ G2,5 заводской №.
Иных доказательств несоответствия данного счетчика (прибора учета газа) п. 6.7.2 Постановления Правительства РФ № 1847 от <дата>, не представлено.
Конструктивная особенность прибора учета СГБЭТ G2,5 заключается в наличии батареи питания, замена которой проводится по истечении межповерочного интервала времени (10 лет), перед проведением периодической поверки либо при преждевременном отказе элемента питания. Согласно паспорта счетчика следует, что после замены батареи питания необходимо провести поверку счетчика (л.д. 119-120).
При проведении проверки объекта газопотребления <дата> установлено отсутствие индикации на табло счетного механизма. После проведенной замены элемента питания (батареи) счетчика, соответствие установленного прибора учета СГБЭТ G2,5 заводской № подтверждается свидетельством о поверке от <дата>, которое указывает на исправность прибора учета газа и его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Условия договора поставки газа предусматривают суточный договорной объем поставки газа по месяцам с <дата> по <дата> год, в соответствии с которым следует, что за период с мая по сентябрь 2022 года включительно, потребление газа не производится.
Суд находит, что действия истца нарушают права ответчика, поскольку в спорный период времени газопотребление в помещении по <адрес> не производится, факт отсутствия газопотребления подтверждается как условиями договора, так и представленными актами обследования помещения магазина с мая по август 2022 года (л.д. 111-118).
При наличии заявления ФИО1 о распломбировке счетчика и замены элемента питания с проведением дальнейшей поверки счетчика в сертифицированном центре, а также выполнения всех необходимых действий, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не исполнило возложенную законом обязанность по осуществлению деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Совокупность представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, позволяет прийти к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика задолженности за потребленный газ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате поставленного газа, пени и судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В. Качаева
Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2023 г.