УИД 21RS0023-01-2023-000344-54

Дело № 5-65/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января 2023 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Иордании Альзгуль ФИО9, дата года рождения, уроженца адрес, временно проживающего по адресу: адрес, пребывающего на территории Российской Федерации незаконно,

установил :

дата около ------. по адресу адрес, установлено, что гражданин Иордании ФИО2 А., дата года рождения, нарушил правила пребывания в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, а именно,дата въехал в Российскую Федерацию с целью въезда «учеба» через КПП «адрес и уклонился от выезда по истечении срока пребывания, который истек дата, с дата по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил ст. 5 ФЗ от дата ----- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.25.10 ФЗ ----- «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

дата инспектор по ОП ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО10 составил в отношении ФИО2 А. протокол об административном правонарушении -----.

В связи с заявлением ФИО2 А. о том, что он понимает русский язык, но плохо говорит на русском языке, то есть не в полной мере владеет русским языком, дело рассмотрено с участием в качестве переводчика

Переводчик предупрежден об административной ответственности за заведомо ложный перевод по ст.17.9 КоАП РФ, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 А. вину признал, указав, что не успел оформить документы на пребывание в Российской Федерации в связи с задержкой обмена паспорта в посольстве Иордании в Российской Федерации. Просил

Должностное лицо, составившее протокол старший инспектор ОИК УВМ МВД по ЧР ФИО1 полагал вину Альгзуль А.Д. А. во вменном нарушении доказанной.

Выслушав участвующих лиц, изучив имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующимзаявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, дата около ------ по адресу адрес, установлено, что гражданин Иордании ФИО2 А., дата года рождения, нарушил правила пребывания в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, а именно,дата въехал в Российскую Федерацию с целью въезда «учеба» через КПП «Минводы (авиа)» и уклонился от выезда по истечении срока пребывания, который истек дата, с дата по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил ст. 5 ФЗ от дата ----- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.25.10 ФЗ ----- «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Вышеизложенное подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ----- от дата, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- выпиской из АС ЦБДУИГ из которой следует, что срок пребывания ФИО2 А. истекал дата.

Таким образом, срок пребывания ФИО2 А. в Российской Федерации истек дата.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, следует признать признание ФИО2 А. вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2 А. отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако в позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от дата ------О, указаны важные основания, по которым административное наказание в виде выдворения за пределы РФ не может быть применено к иностранному гражданину. В частности, выдворение оседлого (осевшего, поселившегося) мигранта безотносительно к наличию или отсутствию «семейной жизни» приводит к нарушению права на уважение его «частной жизни».

В Определении от дата ------О, тот же суд указал, что суды, не ограничиваясь только формальными основаниями применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранца или апатрида необходимыми и соразмерными; правовые позиции КС не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из России, так и о временном проживании на ее территории.

Учитывая, что ФИО2 А.въехал в Российскую Федерацию с целью получения образования, фактически совершил правонарушение в связи с задержкой оформления обмена его паспорта посольством Иордании в г. Москва, намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации и в дальнейшем продолжить обучение (является студентом ------, задолженностей не имеет); противоправных действиях в период проживания не совершал, имеет родственников-граждан Российской Федерации (семья дяди), суд считает возможным назначить ему наказание без выдворения за пределы Российской Федерации, полагая такую меру наказания излишней и не отвечающей конституционным принципам.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Альзгуль ФИО11, дата года рождения, уроженца адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административноговыдворенияза пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.В. Шопина