УИД: 77RS0019-02-2025-011965-69
№ 2-5574/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2025 года г. Москва
Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тереховой А.А., при секретаре Дюгай Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области, в котором просила обязать ответчика включить в специальный страховой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с 01.09.2012 по 17.10.2023, с 22.09.2021 по 22.09.2022 года, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию.
В обоснование требований указав, что решением пенсионного органа № 2500000037262/128815/25 от 05.05.2025 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. В педагогический стаж не был включен указанный выше период, специальный стаж по подсчету ответчика составил 23 года 0 месяцев 27 дней. Истец полагала, что указанные периоды исключены из специального стажа незаконно, в связи с чем, обратилась в суд за разрешением возникшего спора. Пояснила, что с учетом спорного периода работы на дату обращения к ответчику (на 30.01.2025 года) специальный стаж составит 25 лет 1 месяцев 16 дней, в связи с чем, полагает, что право на назначение досрочной пенсии у нее возникло с момента обращения к ответчику.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО2, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ОСФР по городу Москве и Московской области в судебное заседание не явился, направил письменные объяснения, в которых указал на отсутствие у истца права на досрочную пенсию по выслуге лет и на несоответствие Списку наименования организации, где работала истец.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Судом установлено и следует из материалов дела, 30.01.2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.
Решением ответчика от 05.05.2025 года истцу было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет). По подсчетам ответчика специальный стаж истца составил 23 года 0 месяцев 27 дней.
К зачету, в том числе не приняты заявленные истцом к включению периоды работы:
- период работы в учреждении «Центр образования» с 01.09.2012 по 17.10.2013гг., так как наименование учреждения «Центр образования» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений от 29.10.2002г. №º781, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанный период отсутствует код льготной работы и не указано выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (акт проверки №º07-12/110/287 от 24.04.2025 года;
- период работы по трудовому договору в ГБОУ города Москвы «Цифровая школа» с 22.09.2022г. по 22.09.2022г., так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в указанный период отсутствует код льготной работы и не указано выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
30.04.2025 срок рассмотрения заявления был восстановлен в связи с окончанием проверки.
21.05.2025 территориальным органом СФР было принято решение №º250000037844/128815/25 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Nº400-Ф3 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия педагогического стажа не менее 25 лет.
Однако, при подсчете педагогического стажа была допущена техническая ошибка - не был учтен период льготной работы с 23.09.2021 по 22.09.2022 года. Территориальным органом СФР данная ошибка была устранена.
Педагогический стаж приведен в соответствие и составил 24 года 0 мес. 26 дней.
Таким образом, при устранении технической ошибки пенсионным органом учтен заявленный истцом период, в связи с чем оснований для их включения судом не установлено.
Согласно данным трудовой книжки истца, с 01.09.2012 по 17.10.2013 года истец осуществляла трудовую деятельность в ГБОУ СОШ № 1494 в должности учителя начальных классов.
В материалы дела истцом представлена выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ГБОУ города Москвы Центр образования № 1494 имеет ОГРН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения 04.02.2003. Также в выписке содержится информация о прекращении деятельности данного юридического лица путем реорганизации в форме слияния 18.10.2013.
Сведения об основном виде деятельности: 80.21 Основное общее и среднее (полное) общее образование
Сведения о дополнительных видах деятельности: 80.4 Образование для взрослых и прочие виды образования, 80.10.1 Дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию), 80.10.2 Начальное общее образование, 80.10.3 Дополнительное образование детей, 80.22.1 Начальное профессиональное образование 80.42 Образование для взрослых и прочие виды образования, не включенные в другие группировки.
Строки 50 - 53 данной выписки содержат сведения о правопреемнике организации: ОГРН <***>, ИНН <***>, полное наименование юридического лица Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы средняя общеобразовательная школа №º 1494, ОГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, - 9137747026089, 18.10.2013.
Выписка из ЕГРЮЛ относительно Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы средней общеобразовательной школы №º 1494 содержит сведения о том, что создание юридического лица произошло путем реорганизации в форме слияния. Указан ОГРН <***>. Строки 68-71 выписки подержат информацию о правопредшественнике организации: ОГРН <***>, ИНН <***>, полное наименование юридического лица - Государственное бюджетное образовательное учреждение Центр образования №º 1494, ОГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения, - <***>, 18.10.2013.
Сведения об основном виде деятельности - 85.14 Образование среднее общее. Сведения о дополнительных видах деятельности - 85.11 Образование дошкольное, 85.12 Образование начальное общее, 85.13 Образование основное 85.21 Образование профессиональное среднее, 85.41 Образование дополнительное детей и взрослых, 85.42.9 Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки.
То есть, фактически, указанные организации являются одной и той же услуги в области образования, в том числе для детей.
Из статьи 7 Закона города Москвы от 10.03.2004 года №º 14 «Об общем образовании в городе Москве» центр образования - это вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы профессиональной подготовки обучающихся и дополнительного образования на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения.
Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
Таким образом, организационно-правовая форма Школы № 1494, в которой истец осуществляла педагогическую деятельность, изменялась, однако по своей направленности данная организация являлась образовательным учреждением, одна из основных целей и задач которого была реализация программ основного общего и среднего (полного) общего образования, следовательно, такое учреждение соответствует перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Положениями п. 6. Правил исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, утвержденных указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым включить в специальный страховой стаж периоды работы в учреждении «Центр образования» с 01.09.2012 по 17.10.2013гг.
Также суд учитывает доводы истца о том, что ГБОУ города Москвы «Цифровая школа», является работой по совместительству. Трудовой стаж продолжал начисляться на основном месте работы, в ГБОУ города Москвы средней общеобразовательной Школе №º1494, подтверждается справкой № 6-1494-2025 с места работы: стаж истца в качестве учителя был непрерывен вплоть до увольнения из организации 21.09.2022, согласно п.8 справки.
Таким образом, считать, что истец была трудоустроена на правилах льготной работы, неверно: весь указанный период истец продолжала трудиться в общеобразовательной организации на должности учителя. К специальному стажу добавляется 1 год ровно.
Доводы стороны ответчика о том, что ГБОУ города Москвы «Цифровая школа» не подавало в отношении истца сведения о льготном характере работы истца, корректировку сведении индивидуального лицевого счета истца не производило, суд отклоняет, поскольку в ходе рассмотрения спора судом установлены обстоятельства выполнения истцом работы в должности и учреждении предусмотренном Списком от 29 октября 2002 г. № 781.
Неуказание работодателем кода льготного характера работы и непредставление таких сведении в пенсионный орган, не может лишать работника права на признание за ним права на назначение страховой пенсии по старости досрочно с учетом фактического установления льготного характера его работы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с 22.09.2022г. по 22.09.2022г., в ГБОУ города Москвы «Цифровая школа» подлежит зачету в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Суд также учитывает, что не указание работодателем кода льготы в выписке из лицевого счета за период работы не лишает истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая характер ее работы и тип учреждения, в котором она осуществляла трудовую функцию, что подтверждено работодателем путем выдачи справок о характере особой деятельности, дающей право на льготы при назначении пенсии.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев, 2023 и последующих годам - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
Соответственно, дата назначения пенсии зависит от даты, когда истцом выработан необходимый 25-летний стаж, с учетом периода отсрочки ее выплаты.
При включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и с учетом включенных пенсионным органом периодов (24 года 0 мес. 26 дней), на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 30.01.2025 стаж педагогической деятельности ФИО1 составлял 25 лет 2 месяца 12 дней, соответственно, 25-летний стаж на соответствующих видах работ выработан 16.11.2024 года.
Поскольку включение спорного периода составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а также учитывая соблюдение условий о достижении истцом возраста и наличия необходимого страхового стажа, суд обязывает ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с 30.01.2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.
Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в стаж ФИО1 периоды работы с 01.09.2012 по 17.10.2013, с 22.09.2021 по 22.09.2022.
Обязать Филиал № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 30.01.2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированная часть решения суда составлена 30 декабря 2025 года
Судья А.А. Терехова