В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 7-253/2023
РЕШЕНИЕ
«29» ноября 2023 года г. Воронеж
Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 15 ноября 2023 года, с учетом определения суда от 15 ноября 2023 года об исправлении описки, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
(судья районного суда Шнибаева Ю.Е.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 15 ноября 2023 года, с учетом определения суда от 15 ноября 2023 года об исправлении описки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации (л.д. 19-20, 22).
В жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене постановления судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 15 ноября 2023 года, как незаконного и необоснованного (л.д. 25-26).
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в установленном порядке, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица привлеченного к административной ответственности – ФИО1
Проверив материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении предусмотрен статьей 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 15 ноября 2023 года в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, который выразился в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, чем нарушил положения статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 2).
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 15 ноября 2023 года, паспортом гражданина республики Узбекистан, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции, иными материалами дела.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, обстоятельство законности нарушения иностранным гражданином – ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на нахождение в Российской Федерации, судьей районного суда установлено правомерно.
Постановление судьи районного суда в части назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации мотивировано и основывается на данных о личности виновного, характере правонарушения и других обстоятельствах дела, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Доводы жалобы относительно того, что обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, в протоколе об административном правонарушении не отражены, несостоятельны.
В протоколе об административном правонарушении указано, в чем выразилось правонарушение совершенное ФИО1 - нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, нарушив положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (л.д. 2).
Следовательно, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, в протоколе об административном правонарушении отражены, им дана правовая оценка, оснований для признания протокола об административном правонарушении № от 15 ноября 2023 года недопустимым доказательством не имеется.
Доводы заявителя жалобы относительно того, что при составлении протокола об административном правонарушении не принимал участие переводчик, тем самым было нарушено его право на защиту, несостоятельны.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15 ноября 2023 года ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении, подписан ФИО1, замечаний нет, в услугах адвоката и переводчика не нуждается (л.д. 2).
При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде ФИО1 также были разъяснены его процессуальные права, в том числе право на участие переводчика, право на участие защитника для оказания юридической помощи.
Согласно расписке ФИО1 от 15 ноября 2023 года процессуальные права разъяснены и понятны, в услугах защитника, переводчика не нуждается (л.д. 18).
Таким образом, указанные доводы заявителя являются несостоятельными, при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде права и законные интересы ФИО1, в том числе право на участие переводчика, право на участие защитника для оказания юридической помощи, не нарушены, так как от услуг переводчика он отказался.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.
При вынесении ФИО1 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходил из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности. Принятый судом такой вид наказания соразмерен целям административного наказания и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям Конституции Российской Федерации и не ограничивает право на свободу передвижения, выбора места пребывания, оснований для изменения постановления судьи в части назначенного наказания не имеется.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены или изменения постановления судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –
РЕШИЛ:
постановление судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 15 ноября 2023 года, с учетом определения суда от 15 ноября 2023 года об исправлении описки, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.
Судья областного суда Ю.П. Сухов