дело №

УИД – 27RS0№-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 17 июля 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Астаховой Я.О.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной Транспортной прокуратуры –ФИО2,

представителя ответчика –ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной Транспортной прокуратуры к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определённые действия, с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р утверждены Единые требования к формированию транспортно-пересадочных узлов и транспортно-пересадочных комплексов на сети железных дорог ОАО «РЖД», которыми определены категории пешеходных переходов через железнодорожные пути в одном уровне. Согласно пункту 7.7.6 Единых требований для 2 категории пешеходных переходов предусмотрен резиново-металлический настил, ограждение на расстоянии не менее 5 м с каждой стороны, зоны накопления пешеходов и устройства автоматической сигнализации о приближении поезда. В нарушение вышеуказанных требований законодательства санкционированный пешеходный переход 2 категории на 8590 км 7 пк станции Верино Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» не оборудован зоной накопления пешеходов, ограждением, устройствами автоматической сигнализации о приближении поезда. Выявленные нарушения создают прямую угрозу жизни и здоровью маломобильных групп населения, пассажиров и пользователей железнодорожного транспортного комплекса, а также негативным образом влияют на состояние законности в указанной сфере правоотношений. С целью устранения Хабаровским транспортным прокурором начальнику Дальневосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» внесено представление, однако по результатам рассмотрения представления нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать санкционированный пешеходный переход 2 категории на 8590 км 7 пк станции Верино Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» зоной накопления пешеходов, ограждением, устройствами автоматической сигнализации о приближении поезда

В судебном заседании помощник Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной Транспортной прокуратуры исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях, отзыве.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нарушения требований безопасности движения влекут угрозу возникновения транспортных происшествий, чрезвычайных ситуаций, причинения ущерба окружающей среде, а также создает потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта.

Статьей 35 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц. Функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов устойчивости работы железнодорожного транспорта, доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.

Согласно ст. 2 Закона № 17-ФЗ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых, также организациями железнодорожного транспорта, и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте» предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском Кодексе Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», других федеральных законов, актов федеральных органов исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Обязанность содержания сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров в исправном техническом состоянии требованиям строительных и санитарных норм, правил и других нормативных документов предусмотрена также ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", п. п. 5 - 7, 34, 41 "Правил технической эксплуатации железных дорог", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сооружения, устройства и объекты инфраструктуры, предназначенные для обслуживания пассажиров и других пользователей услугами железнодорожного транспорта, в том числе маломобильных граждан, должны обеспечивать беспрепятственный доступ к ним и пользования ими в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением сроков их службы, установленных нормативно-технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.

В целях унификации и стандартизации правил проектирования, строительства и реконструкции пересечения железнодорожных линий общего пользования и с автомобильными дорогами, пешеходными дорожками и т.д., реализации целей и принципов стандартизации, утвержденных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ "О техническом регулировании", Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Свод правил пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями.

Исходя из положений п. 3.8. Свода правил № под железнодорожным пешеходным переходом понимается пересечение в одном уровне пешеходной дорожки с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающее безопасные условия перехода.

Железнодорожные пешеходные переходы, размещенные на одном уровне с верхом головки рельсов, в зависимости от интенсивности пешеходного потока и интенсивности движения поездов подразделяется на 3 категории.

В п. 6.3. Свода правил закреплены требования к пешеходным перехода в зависимости от категории.

Так, наземный переход второй категории состоит из настила, ограждения и зоны накопления пешеходов. Также допускается дополнительно установить искусственное освещение. Информационная система таких пешеходных переходов, состоит из предупредительных знаков (указатели, плакаты) и устройства автоматической сигнализации о приближения поезда (сигнальные знаки, синтезаторы речи, указатели направления движения поездов и т.д.).

При рассмотрении дела установлено, что транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности нахождения граждан на объектах железнодорожной инфраструктуры, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства РФ.

В ходе проверки установлено, что переход имеет вторую категорию. Вместе с тем, в нарушение вышеобозначенных норм и правил переход не оснащен зоной накопления пешеходов, ограждением.

Выявленные нарушения, по мнению суда, создают угрозу жизни пешеходов.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства и ст. ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из наличия выявленных Прокурором нарушений в виде непринятия в должном объеме мер к надлежащему содержанию объектов транспортной инфраструктуры, которые ставят под угрозу жизни и здоровье людей, пользующихся переходом железнодорожных путей, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в данной части, в полном объеме.

Доводы ответчика изложенные, как письменно так и устно, не подлежит применению к рассматриваемой ситуации, основаны на неверном толковании указанного нормативного документа, в связи с чем не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Вопреки возражениям ответчика не представлено доказательства технической невозможности оборудования данного пешеходного перехода накопительными площадками, ограждениями.

При данных обстоятельствах, исходя из установленных по делу вышеприведенных обстоятельств, требования иска являются законными и обоснованными.

Суд считает возможным установить срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, с учетом конкретных установленных обстоятельств, объема, характера и сложности выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и обеспечения безопасности и пресечения тяжких последствий - 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной Транспортной прокуратуры к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности произвести определенные действия – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН <***>) в течение 36 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать санкционированный пешеходный переход 2 категории на 8590 км. 7 пк станции Верино Дальневосточной железной дороги ОАО «РЖД» зоной накопления пешеходов, ограждением, устройствами сигнализации о приближении поезда.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 18.07.2025

Судья Я.О. Астахова