Дело № 2-785 /2025
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (далее – ОСФР по <адрес> и <адрес>), в котором просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет ее специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры инфекционного ФИО2 поликлиники (поликлиники №) ГБУЗ МО Коломенской ЦРБ в календарном исчислении.
Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная судом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя по доверенности.
Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Согласно доводам иска ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик своим решением № отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемогоспециального стажа необходимой продолжительности.
При этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры инфекционного ФИО2 поликлиники (поликлиники №) ГБУЗ МО Коломенской ЦРБ.
Она полагает данный отказ необоснованным и нарушающим права истца, поскольку на протяжении спорных периодов работы в инфекционном ФИО2 поликлиники Коломенской ЦРБ она осуществляла работу в соответствии с должностными обязанностями на полную ставку в режиме полной рабочей недели. На данной работе была занята полный рабочийдень по непосредственному обслуживанию больных инфекционными заболеваниями, что подтверждается соответствующей льготной справкой.
Должность медицинской сестры является должностью среднего медицинского персонала, а инфекционный кабинет поликлиники является рабочим местом, предусмотренным Списком №2производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с льготной справкой, ее работа дает ей право на льготное пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, просила отказать в их удовлетворении, так как указанные в иске периоды работы не подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца.
Выслушав в судебном заседании объяснения представителя истца и возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей с 1 января 2019 года, (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).
Списком № 2 в разделе XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечению) позицией 2260000а-17546 предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал.
В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.1993 № 05-16/30-16 «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, включена медицинская сестра.
Из указанных нормативных правовых актов и разъяснений следует, что право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, определенную законом продолжительность и занятые на таких работах полный рабочий день. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на такую пенсию по возрасту, указан в Списке № 2 безотносительно от организационно-правовой формы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. При этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры инфекционного ФИО2 поликлиники (поликлиники №) ГБУЗ МО Коломенской ЦРБ.
Основным документом подтверждающий стаж работы в соответствии со ст.66 ТК РФ является трудовая книжка.
Судом установлено, и подтверждается записями в трудовой книжке истца, что ФИО8 работала в Коломенской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры поликлиники, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медсестры инфекционного ФИО2 поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ, проработала в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ, затем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медицинской сестры инфекционного ФИО2 поликлиники № с ДД.ММ.ГГГГ. В указанной должности продолжает работать по настоящее время.
Согласно справке ГБУЗ МО «КЦРБ» №-П от 11.03.2021ФИО3 (ФИО1) А.А. работает на полную ставку полный рабочий день.
За период работы имела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – административный отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;
ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) приступила к работе после административного отпуска по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) проходила курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) проходила курсы усовершенствования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) проходила курсы повышения квалификации.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коломенская центральная районная больница переименовалась в Коломенское территориальное медицинское объединение (совместное постановление Глав администрации города и района № от ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ наименование Коломенское территориальное медицинское учреждение было изменено на МУЗ «Коломенская центральная районная больница» (Распоряжение Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Коломенская центральная районная больница» передано в собственность <адрес> и переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Коломенская центральная районная больница» (ГБУЗ МО «КЦРБ») (Основание: постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;914/39).
Работодатель указывает в справке, что ФИО3 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздела XXIV (учреждения здравоохранения, подразделение 22600000-17546 п.2260000а).
Согласно должностной инструкции медицинской сестры инфекционного кабинета поликлиники №2 в должностные обязанности медицинской сестры инфекционного кабинета поликлиники входит: оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и наблюдения за пациентами при заболеваниях и (или) состояниях, проведение мероприятий по профилактике инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, проведение мероприятий по профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала, оказание медицинской помощи в экстренной форме.
Согласно порядку оказания медицинской помощи взрослым больным при инфекционных заболеваниях (приложение к приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2012 №69н) медицинская помощь больным инфекционными заболеваниями осуществляется в виде скорой, первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в медицинских организациях и их структурных подразделениях.
Лечение больных инфекционными заболеваниями в условиях стационара осуществляется по направлению врача терапевта-участкового, врача общей практики (семейного врача), врача скорой медицинской помощи, врача- инфекциониста, врачей-специалистов, выявивших инфекционное заболевание.
Оказание медицинской помощи больным инфекционными заболеваниями в сочетании с заболеваниями других органов осуществляется с учетом рекомендаций врачей-специалистов соответствующего профиля (врачей акушеров-гинекологов, врачей-урологов, врачей-офтальмологов, врачей- гастроэнтерологов. иных врачей-специалистов).
Диспансерное наблюдение и лечение больных, перенесших инфекционные заболевания, а также лечение больных инфекционными заболеваниями в стадии реконвалесценции осуществляется в отделении (ФИО2) инфекционных заболеваний медицинской организации, оказывающей первичную медико- санитарную медпомощь или ее структурных подразделениях.
Из письменных возражений ответчика следует, чтосогласно карте № от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда, Итоговый класс (подкласс) условий труда медицинской сестры инфекционного ФИО2 поликлиники № – 3.2.
Страховые взносы по дополнительному тарифу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены в полном объеме в соответствии со ст.58.3 Федерального закона от 22.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения базы данных АРМ СПУ).
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то обстоятельство, что истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие непосредственное обслуживание истцом в спорные периодылиц, имеющих инфекционные заболевания в условиях контакта медицинского работника и пациента.
Вместе с тем суд отклоняет указанные доводы ответчика, поскольку работодатель характеризует работу истца в спорные периоды как соответствующую Списку №, заключение специальной оценки условий труда ответчиком не опровергнуто. Сведений об изменении в течение периода работы объема должностных обязанностей, условий труда истца материалы дела не содержат.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии ее возраст составлял полных 49 лет, а специальный стаж составлял более 10 лет, что в свою очередь дает основания для назначения истцу досрочной пенсии с даты достижения возраста 50 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО3 в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.
Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет ее специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры инфекционного ФИО2 поликлиники (поликлиники №) ГБУЗ МО Коломенской ЦРБ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья С.Н. Шевченко
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Н. Шевченко