№ 5-167/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кировск

Ленинградская область 30 мая 2023 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Александров Е.В., с участием заместителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Х.Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения "Кировская средняя общеобразовательная школа № 1", юридический адрес: 187340, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2023 года в 14:00 при проведении внеплановой выездной проверки на основании Решения Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области - заместителя главного государственного санитарного врача по Ленинградской области Ч.М.А. № от 16 мая 2023 года в отношении МКОУ "Кировская СОШ №1" по адресу: <...> непосредственно в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ выявлено, что МКОУ "Кировская СОШ №1" нарушаются санитарно - эпидемиологические требования в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно.

Выделенные помещения пищеблока МКОУ "Кировская СОШ №1" для обеспечения социального - питания, находятся в неудовлетворительном. санитарно-техническом состоянии, требуют проведения ремонта, а именно: нарушено покрытие стен и полов на пищеблоке и в кладовых (плитка с выбоинами и трещинами), на потолке имеются трещины, частично осыпается краска, в моечной кухонной посуды стены и полы имеют признаки поражения грибком. В месте хранения уборочного инвентаря, в овощном цехе, в кладовой нарушено плиточное покрытие стен и полов.

Указанное свидетельствует о нарушении условий хранения, приготовления пищевых продуктов, а также о невозможности качественной обработки поверхностей с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением ст. 11, 17, 24, п. 1 ст. 28, ст. 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 2.4.6.2, 2.4.9, 2.5.1, 2.5.2, 2:5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Система вытяжной вентиляции пищеблока находится в неисправном состоянии. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) образовательной организации с периодичностью 1 раз в 10 лет не проводится, что является нарушением ст. 11, 24, п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям.воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

В помещении пищеблока в месте для приготовления дезинфекционных растворов отсутствует поддон для холодной и горячей воды, подающейся через смеситель, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п. п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

В обеденном зале столовая мебель - стулья, столы имеют дефекты и повреждения покрытия (ржавчина, отслаивается верхнее покрытие), стены нуждаются в частичном ремонте и покраске, при входе в моечную посуды стена имеет дефекты, осыпается штукатурка и краска, дверь при входе из столовой в моечную имеет дефекты и повреждения, штапики дверей отходят, осыпается краска, отсутствует сплошное влагостойкое покрытие, напольный плинтус местами отсутствует, частично с дефектами, что не позволяет проводить качественную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28, п.п. 1,3 ст. 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 2.4.6.3, 2.5.1, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Участвующий в судебном заседании заместитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Х.Э.Н. полагала необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока и обеденного зала МКОУ "Кировская СОШ №1" на срок не более 10 суток, поскольку образовательным учреждением принимаются меры к устранению выявленных нарушений, а именно заключен контракт на осуществление ремонта вышеуказанных помещений.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно - правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.

В силу п. 2.9.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием) контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них; организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением; работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.

В соответствии с п. 18 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, в организациях воспитания и обучения, отдыха детей и их оздоровления должны обеспечиваться условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с санитарно - эпидемиологическими требованиями.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность МКОУ "Кировская СОШ №1" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнений, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2023 года № 180, содержащим сведения о событии и обстоятельствах инкриминируемого правонарушения; фототаблицей; протоколом о временном запрете эксплуатации помещения пищеблока и обеденного зала от 26 мая 2023 года.

Объективная сторона правонарушения в силу ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ заключается в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что МКОУ "Кировская СОШ №1" допущено нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов.

Суд учитывает, что для устранения выявленных нарушений требований санитарных норм и правил потребуется дополнительное время и находит необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности пищеблока и обеденного зала, расположенного в помещении МКОУ "Кировская СОШ №1" по адресу: <...>.

Срок приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности пищеблока и обеденного зала на основании протокола о временном запрете деятельности № от 26 мая 2023 года и акта от 26 мая 2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать МКОУ "Кировская СОШ №1", юридический адрес: 187340, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока и обеденного зала, расположенного в помещении МКОУ "Кировская СОШ №1" по адресу: <...>, сроком на 10 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, установленного протоколом о временном запрете деятельности № от 26 мая 2023 года.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административной наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Александров