Дело №
40-RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года город Кондрово
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Пухаевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, проживающему в сельской местности.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием страхового стажа 30 календарных лет в сельском хозяйстве, страховой стаж составил – 23 года 5 месяцев 00 дней. В страховой стаж не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве зоотехника ФИО2 государственной станции по племенной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве зоотехника Производственного управления сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зоотехника-инструктора Суворовского племпредприятия.
Истец полагает, что ответчиком необоснованно не включены спорные периоды в стаж в сельском хозяйстве, поскольку в обязанности истца выходило племенное дело, выполнение плана по производству молока и мяса, по заготовке кормов, кормление, уход, содержание животноводческих ферм, санитарное содержание пунктов искусственного осеменения и самих ферм в районе. Работа в вышеуказанных предприятиях была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.
В обоснование своих доводов, истец сославшись на ч.14, 16 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнив исковые требования просит суд признать незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; признать работу в качестве зоотехника в колхозах и совхозах <адрес> связанную к сельским хозяйством и включить периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве зоотехника ФИО2 государственной станции по племенной работе,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве зоотехника Производственного управления сельского хозяйства;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зоотехника-инструктора Суворовского племпредприятия, в сельскохозяйственный стаж и произвести перерасчет назначенной пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Третье лицо – Министерство сельского хозяйства <адрес>, в судебное заседание не явилось, о дне судебного заседания извещено надлежащим образом.
Заслушав лиц участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.
ФИО2 части 16 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях».
ФИО2 пункту 2 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указанного Списка к животноводству отнесены верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство), к работам в сельском хозяйстве отнесено, в том числе разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.
В указанном производстве предусмотрены профессии, должности, специальности, в том числе зоотехник (главный зоотехник, старший зоотехник, зоотехник-селекционер, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник-лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник по кормлению животных) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Пунктом 4 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Тем же Постановлением утверждены и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.
Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и инвалидности.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 с 2002 года является получателем страховой пенсии по старости и проживает в сельской местности.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, проживающему в сельской местности.
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием необходимых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве (имеющийся стаж 23 года 5 месяцев 10 дней). (л.д.11)
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность зоотехника ФИО2 государственной станции по племенной работе; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Государственная станция по племенной работе реорганизована в ФИО2 межрайонное племобъединение; ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ФИО2 станции по племенной работе в ФИО2 межрайонное племобъединение ФИО1 переведена старшим зоотехником по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята зоотехником в Производственное Управление сельского хозяйства переводом из РО «Сельхозтехника»; ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены обязанности главного зоотехника; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в племпредприятие <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принята зоотехником-инструктором по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы в связи с переменой места жительства (л.д.12-27).
Истица ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в спорные периоды её работа была непосредственно связана с сельским хозяйством, поскольку в обязанности входила работа по отбору высокопродуктивных животных в отдельные группы для получения племенного потомства, искусственное осеменению животных (коров) породы «Швиц». Трудовая деятельность проходила непосредственно в колхозах и совхозах.
Представить ответчика ФИО5 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признаются, ввиду отсутствия доказательств подтверждающих основной вид деятельности организаций, в которых работала истица.
ФИО2 письму ГУ «Государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом по ФИО2 Государственной станции по племенной работе № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа МСХ Росплемобъединения от ДД.ММ.ГГГГ №-к, на базе межрайонных государственных станций по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных организованы межрайонные государственные производственные предприятия по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных: Суворовское племпредприятие с местом расположения в <адрес>; ФИО3 племстанция реорганизована в межрайонное племобъединение по работе с крупным рогатым скотом щвицкой породы с местом расположения в <адрес>.
В приказе Госагропрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации агропромышленного комитета <адрес>» указано, что Управление сельского хозяйства ФИО2 райисполкома ликвидируется и организуется ФИО2 <адрес>ное агропромышленное объединение в составе Агропромышленного комитета <адрес>. В перечне предприятий и организаций, находящихся в двойном подчинении агропрома <адрес> и Госагропрома РСФСР значится Производственное объединение «Тульское» по племенной работе, в состав которого вошли Племенное предприятие «Суворовское»; Отдел по племенной работе «Одоевский» /в РАПО/.
Приказом Государственного агропромышленного комитета Нечерноземной зоны РСФСР от 06.04.1989г. № Агропромышленный комитет <адрес> ликвидирован и образован Союз агропромышленных кооперативно-государственных предприятий и объединений <адрес> «Тулаагропромсоюз». В состав агропромышленного комплекса <адрес> вошло ФИО2 агропромышленное объединение. В перечне предприятий и организаций, непосредственно подчиненных «Тулаагропромсоюзу» значится Производственное объединение «Тульское» по племенной работе, в состав которого вошли Предприятие «Суворовское»; Межхозяйственное объединение по племенной работе и искусственному осеменению животных «ФИО2» /в АПО/.
ФИО2 межхозяйственное объединение по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> по юридическому адресу: 301440, <адрес>. Организация была ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 регистрационной карточке по штатам № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес>ное производственное Управление сельского хозяйства непосредственно подчинено Тульскому областному Управлению сельского хозяйства и относится к ведомству Министерства сельского хозяйства РСФСР.
ФИО2 межхозяйственного объединения по искусственному осеменению с/х животных и зоотехническому учету, сокращенное наименование «предприятия» МХО. Основной задачей коллектива МХО является искусственное осеменение с/х животных и ведение зоотехнического учета в хозяйствах района. МХО расположено на территории ФИО2 <адрес>, входит в состав П.О. «Тульское» по плем–работе, а также в состав управления сельского хозяйства и продовольствия, имеется статус юридического лица.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что осуществление ФИО1 трудовой деятельности в ФИО2 государственной станции по племенной работе, в последующем реорганизованной в ФИО2 межхозяйственное объединение по искусственному осеменению с/х животных и зоотехническому учету, в должности зоотехника, свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии.
В связи с чем отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истицы, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве зоотехника ФИО2 государственной станции по племенной работе, не соответствует вышеназванным положениям закона.
При этом суд не находит оснований для включения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве зоотехника Производственного управления сельского хозяйства, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зоотехника-инструктора Суворовского племпредприятия, поскольку стороной истца не представлено доказательств, что вышеназванные организации относятся к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.
С учетом зачтенного судом периода работы истицы в сельском хозяйстве, суд приходит к выводу о возможности установления ФИО1 фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии ФИО1, в части невключения в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты, периода работы в ФИО2 государственной станции по племенной работе, в качестве зоотехника.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы в сельском хозяйстве, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности зоотехника ФИО2 государственной станции по племенной работе.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет назначенной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий Е.В. Глазунова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.