Дело № 2-271/2025

УИД 66RS0034-01-2025-000243-39 копия

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 22 сентября 2025 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Н.М.,

при помощнике судьи Гардановой А.В.,

с участием

истца ФИО1 ФИО8.,

представителя истца ФИО3 ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО10, действующей в интересах ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО13 действующая в интересах ФИО1 ФИО14 обратилась в Красноуральский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что истец 30.08.2024 обратился в ОСФР по Свердловской области с заявлением № о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенисах» от 28.12.2013, но ему было отказано. На момент обращения с заявление истцу было 54 года, он имел стаж работы во вредных условия труда 6 лет 3 месяца 3 дня, данный стаж подтвержден справкой № от 23.06.2009 уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для начисления досрочной трудовой пенсии. Считает, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении в специальный трудовой стаж дающий право на досрочную пенсию 1 год 4 месяца 10 дней. Хотя указанные в решении об отказе периоды работы во вредных и опасных условиях труда подтверждены и обоснованы и соответствуют списку № раздел IX подразделы 1,2 (коды №). В связи, с чем просит возложить обязанность на Отделение СФР по Свердловской области включить работу истца в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: мастер смены в цехе № в периоды: с 27.12.1997 по 31.12.1997, с 26.06.1998 по 30.06.1998, с 08.11.1998 по 11.11.1998; начальник цеха № 1 с 01.02.2005 по 18.09.2005; начальник цеха по производству тротила с 01.01.2006 по 08.09.2006. Возложить обязанность на Отделение СФР по Свердловской области назначить и выплачивать ФИО1 ФИО15 досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с 30.09.2024.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 ФИО16. исковые требования поддержала в полном объеме, считает их обоснованными и подтвержденными, поскольку истец в указанные в исковом заявлении спорные периоды работал полный рабочий день в опасных и вредных условиях труда. Кроме того с 01.02.2005 по 18.09.2005 работал начальником цеха №, что также является вредными и опасными условиями труда, что подтверждается уточняющей справкой. Непонятно почему периоды работы в той же должности с теми же обязанностями частично включается, частично не включается. Документов, подтверждающих обоснование исключения тех или иных периодов работы во вредных условиях ответчиком не представлено.

Истец ФИО1 ФИО17 исковые требованиям поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. Считает, что оснований для не включения в стаж работы в особых условиях спорных периодов работы не имеется.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, по материалам, имеющимся в деле, в удовлетворении исковых требований истца просил отказать, по основаниям указанным в возражении на исковое заявление.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что работал на Красноуральском химическом заводе в должности, в том числе начальника цеха №. Указанный стаж был включен как льготный стаж работы. У начальника цеха № также учитывались вредные условия труда. В сентябре 2005 года произошло объединение цеха № и цеха № и его название стало цех по производству тротила. При этом в технологии производства до ликвидации предприятия ничего не поменялось, работа в особых условиях у работников так и шла, в том числе у начальника цеха по производству тротила. Ему известно, что ФИО1 ФИО18 работал на Красноуральском химическом заводе мастером цеха №, начальником цеха №, начальником цеха по производству тротила, был занят на работе полную рабочую смену. При направлении работников в отпуск без сохранения заработной платы, мастер смены в цехе № продолжал работать, поскольку производство требовало контроля.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что ФИО1 ФИО19 в спорные периоды работал на Красноуральском химическом заводе в различных должностях во вредных условиях в цехе по производству тротила, переработке кислот, полный рабочий день. Пенсионным Фондом было выдано разрешение на работу производств, комиссией, в которую входили члены Министерства труда, Министерства профсоюзов утверждался список льготных профессий. За период ее работы на Красноуральском химическом заводе технология производства не менялась. В случае приостановления производства и направлении работников в отпуск без сохранения заработной платы, мастер смены в цехе № продолжал работать и осуществлять контроль за производством.

Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение при условиях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 в 2024 году (с учетом ч.3 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.«а» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, подлежит применению Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Подразделом 1 «Производство серной, азотной кислот и их солей, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, селена, денитрация и концентрация отработанных кислот, рекуперация кислот в производствах взрывчатых веществ и порохов» раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» которого предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (позиция 10901000-1754а); Подразделом 2 «Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества» раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» которого предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ (позиция 10902000-1754б).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что ФГУП «Красноуральский химический завод» (ранее Красноуральский химический завод) специализировался на производстве взрывчатых веществ (тротила). Кроме того, на предприятии производилась серная кислота. Деятельность ФГУП «Красноуральский химический завод» прекращена, в связи с его ликвидацией 12.12.2011.

В соответствии с трудовой книжкой, истец ФИО1 ФИО20. в спорные периоды, то есть: с 27.12.1997 по 31.12.1997, с 26.06.1998 по 30.06.1998, с 08.11.1998 по 11.11.1998 работал мастером смены цеха № на Красноуральском химическом заводе; с 01.02.2005 по 18.09.2005 работал начальником цеха № на Красноуральском химическом заводе; с 01.01.2006 по 08.09.2006 работал начальником цеха по производству тротила на Красноуральском химическом заводе.

Табелями учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, лицевыми счетами в виде табуляграмм подтверждается, что ФИО2 в спорные периоды был занят на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего времени.

Факт работы ФИО1 ФИО21. в особых условиях труда подтверждается штатным расписанием рабочих, ИТР и служащих цеха №, утвержденным 28.04.1997, штатным расписанием руководителей, специалистов, служащих и рабочих цеха №, утвержденным 12.02.2004, штатным расписанием цеха по производству тротила, утвержденным 18.07.2005, изменением в штатном расписании цеха по производству тротила, утвержденных 03.07.2006, согласно которым ФИО1 ФИО22 работая матером смены №, начальником цеха №, начальником цеха по производству тротила в спорные периоды, выполнял работу во вредных условиях.

Согласно справке ФГУП «Красноуральский химический завод» № от 23.06.2009 уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д.10) ФИО1 ФИО23 был занят полный рабочий день на «Красноуральском химическом заводе» с 04.01.1990 по 12.01.1990 в производстве денитрации и концентрации отработанной серной кислоты от производства взрывчатых веществ цеха № в качестве футеровщика (кислотоупорщика) 3 разряда; с 12.07.1991 по 31.08.1991, с 01.06.1993 по 31.08.1993, с 01.06.1994 по 30.09.1994, с 19.12.1994 по 11.11.1998 в технологическом процессе производства взрывчатых веществ цеха № в качестве транспортировщика специзделий 4 разряда, мастера смены; с 01.02.2005 по 18.09.2005 в производстве денитрации и концентрации отработанной серной кислоты от производства взрывчатых веществ цеха № в качестве начальника цеха; с 19.09.2005 по 08.09.2006 в производстве взрывчатых веществ цеха по производству тротила в качестве начальника цеха, что предусмотрено Списком № разделом IX подраздела 1, 2 (коды №), за исключением периода отвлечения с 10.01.1995 по 09.03.1995.

Как следует из документов ФГУП «Красноуральский химический завод», справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от 24.11.2005, выданной ФИО5, в подтверждение, в том числе периода работы с 24.03.1978 по 18.09.2005 в цехе 2 транспортировщиком, аппаратчиком, мастером, мастером смены, старшим мастером-технологом смены, старшим мастером дневной смены, начальником цеха. Кроме того, при составлении указанной уточняющей справки использовались: регламент технологического процесса производства тротила № от 17.08.1993. Действовал весь период работы заявителя. Переутверждался каждые 5 лет (без изменения); регламент технологический. Вещества взрывчатые промышленные. Граммониты № от 24.06.1994. Действовал весь период работы заявителя. Переутверждается каждые 5 лет (без изменения); приказы директора по заводу о режиме работы предприятия за 1977, 1978-2005 годы, штатное расписание за 1977, 1978-2005 годы, расчетные ведомости за 1977, 1978,2005 годы.

Также суд принимает показание допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5, ФИО6 как допустимое средство доказывания, поскольку они допрошены не с целью подтверждения характера работы истца, а как доказательства, подтверждающие продолжительность занятости истца в течение дня на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло своё подтверждение то, что в спорные периоды времени ФИО1 ФИО24. был занят в условиях труда, предусмотренных Списком № разделом IX подраздела 1, 2 (коды 10902000-1754б, 10901000-1754а), не менее 80 процентов своего рабочего времени.

Таким образом, отказ Отделения ОСФР по Свердловской области в назначении пенсии необоснован. Исковые требования о зачёте в стаж работы ФИО1 ФИО25 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов его работы: с 27.12.1997 по 31.12.1997, с 26.06.1998 по 30.06.1998, с 08.11.1998 по 11.11.1998 в должности мастера смены в цехе № на Красноуральском химическом заводе, с 01.01.2005 по 18.09.2005 в должности начальника цеха № на ФГУП «Красноуральский химический завод», с 01.01.2006 по 08.09.2006 в должности начальника цеха по производству тротила ФГУП «Красноуральский химический завод», по подразделам 1, 2 Раздела IX Списка №, подлежат удовлетворению. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО26 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ 30.08.2024.

С учетом возраста ФИО1 ФИО2754 года), при наличии страхового стажа более 20 лет, зачета спорных периодов, истец имеет льготный стаж более 6 лет, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии с 30.08.2024.

Вместе с тем в соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, суд не вправе выходить за пределы требований истца, самостоятельно изменяя предмет или основание иска. Такое право предоставляется только истцу.

Как следует из искового заявления, истец просил возложить обязанность на ОСФР по Свердловской области назначить и выплатить досрочную пенсию по старости с 30.09.2024.

Таким образом, оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований в соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

В связи, с чем суд удовлетворяет требования истца о возложении на ОСФР по Свердловской области обязанности назначить ФИО1 ФИО28. пенсию по старости с 30.09.2024

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 167, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО29, действующей в интересах ФИО1 ФИО30 (паспорт: серия №, ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН №, ИНН №) о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Зачесть ФИО1 ФИО31 в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы с 27.12.1997 по 31.12.1997, с 26.06.1998 по 30.06.1998, с 08.11.1998 по 11.11.1998 в должности мастера смены в цехе № 2 на Красноуральском химическом заводе, с 01.01.2005 по 18.09.2005 в должности начальника цеха № 1 на ФГУП «Красноуральский химический завод», с 01.01.2006 по 08.09.2006 в должности начальника цеха по производству тротила ФГУП «Красноуральский химический завод».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 ФИО32 пенсию по старости с 30.09.2024.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: Н.М. Гаврилова