Решение по делу № 2-ТА-32/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-ТА-32/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ытык-Кюель

28 февраля 2023 года

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.Н.,

при секретаре Гуляевой М.Н.,

с участием помощника прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) к МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина» МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанностей,

установил:

Заместитель прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) (далее – прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина» МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) (далее – ответчик), в котором указал, что по результатам прокурорской проверки соблюдения требований законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, соблюдения их прав на бесплатное, своевременное и качественное оказание медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н, медицинский кабинет детского сада МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина», находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, не обеспечен необходимой мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, в частности, отсутствуют: <данные изъяты>.

Прокуратурой района в адрес директора МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина» внесено представление от 15.12.2022, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В результате неоснащения образовательной организацией медицинского кабинета на протяжении длительного периода времени нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе воспитанников детского сада, на получение своевременного и качественного медицинского обслуживания во время пребывания в дошкольной образовательной организации.

Прокурор просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01.09.2023 устранить нарушения закона путем обеспечения медицинского кабинета необходимыми медицинскими изделиями, указанными в иске.

Представитель ответчика МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ранее направлял письменное согласие с иском.

В этой связи, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования в части оснащения медицинского кабинета детского сада носилками, просил обеспечить носилками в количестве 1 шт., вместо указанных в иске 2 шт.

Суд принимает данные уточнения и считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании, поскольку уточнения не ухудшают положение ответчика.

Заслушав пояснение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающей компетенцию, права, обязанности и ответственность образовательной организации, она обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п.2 ч.6).

Согласно ст.41 Федерального закона №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

Настоящий порядок распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение (пункт 2 Порядка).

В соответствии с п.п.4, 7, 8, 9, 11 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В приложении №3 приведен стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, с указанием наименования и количества требуемых медицинских изделий, мебели, оргтехники.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, соблюдения их прав на бесплатное, своевременное и качественное оказание медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями.

В ходе проверки установлено, что в медицинском кабинете детского сада МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина», находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, не обеспечен необходимой мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Согласно Акту проверки от 15.12.2022 в медицинском кабинете отсутствуют следующие медицинские изделия:

<данные изъяты>

В тот же день, т.е. 15.12.2022, прокуратурой в адрес директора образовательной организации внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ответ на представление прокурора ответчик письмом от 13.01.2023 сообщил, что отправлена заявка о финансировании на приобретение медицинских изделий в МКУ «Улусное управление образования МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия)».

Согласно плану мероприятий МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина» по устранению нарушений в части неоснащения медицинского кабинета, приобретение необходимых мебели, оргтехники и медицинских изделий запланированы в срок до 01.09.2023.

На момент рассмотрения дела судом сведений об устранении выявленных нарушений суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и их удовлетворении.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ст.45 ГПК РФ). В указанном случае, неоснащение образовательной организацией медицинского кабинета нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе воспитанников детского сада.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанное с передачей имущества или денежных средств, исполняется ответчиком в установленный срок.

Срок для исполнения ответчиком решения суда, предложенный прокурором, - до 01.09.2023, по мнению суда, является достаточным для устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) к МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина» МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Обязать МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина» МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) устранить нарушения закона в срок до 01.09.2023 путем обеспечения медицинского кабинета МБОО «Дая-Амгинская СОШ им.Х.И.Кашкина» следующими медицинскими изделиями: <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда через районный суд.

Председательствующий судья п/п А.Н. Иванова

Копия верна.

Судья А.Н. Иванова