Решение по делу № 2-1198/2022 от 10.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года с. Мраково РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи : Елькиной Е.Д.,

при секретаре: Елисеевой Т.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-33/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском (с последующими уточнениями в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан о включении периодов в стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда.

В обосновании исковых требований указано, что истцу назначена пенсия по старости досрочно в ДД.ММ.ГГГГ году.

Вместе с тем полагает, что пенсионным органом не зачислены в стаж истца периоды по уходу за детьми до 1,5 лет(4*1,5=6 лет), а также уход за ребенком-инвалидом со дня установления инвалидности ДД.ММ.ГГГГ г. до прекращения статуса ребенка-инвалидом ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом всех уточнений просит включить данные периоды в стаж и произвести перерасчет пенсии со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 1000000 руб., увеличить величину ИПК за указанные периоды на 54,05 баллов, обязать ответчика выплатить разницу между установленной и выплаченной пенсией с 01.01.2022 г. по день вынесения решения суда.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске и уточнениям к ним поддержали, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в суд не явился, ранее представил письменные возражения относительно исковых требований.

Заслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело ФИО1, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Трудовые пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ. назначались и выплачивались в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», их размер определялся в зависимости от имеющегося у заявителя трудового стажа и заработка, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ., и суммы страховых взносов за работу с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. данный Федеральный закон применяется в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ДД.ММ.ГГГГ году в Пенсионный фонд за назначением страховое пенсии по старости.

Как матери ребенка-инвалида с детства по п.1.1 ст. 28 №173-Фз ей назначена досрочная страховая пенсия по старости ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 1243,34 руб. Общий трудовой стаж согласно расчета ответчика составил 19 лет 04 месяца 09 дн.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в пенсионный орган за перерасчетом пенсии, приложи к заявлению свидетельства о рождении детей

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ г. расчет произведен с применением ч. 2 ст. 18 №400-ФЗ и с ДД.ММ.ГГГГ г. определен размер пенсии в сумме 2978,02 руб.

ДД.ММ.ГГГГ года истец вновь обращается в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии.Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ г. перерасчет страховой пенсии произведен, установлена страховая пенсия в размере 4938,35 руб., фиксированная выплата(с учетом повышений) 6564,31 руб, а всего 11502,66 руб. с ДД.ММ.ГГГГ г. по бессрочно.

Исходя из материалов дела и таблицей подсчета стажа от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что период по уходу за ребенком-инвалидом ответчиком учтен, в связи с чем эти требования истца не подлежат удовлетворению.

В результате представления сведений истцом в стаже ответчиком засчитаны следующие периоды:

-ДД.ММ.ГГГГ г. уход за ребенком до 1,5 лет

-ДД.ММ.ГГГГ г.-уход за ребенком до 1,5 лет

-ДД.ММ.ГГГГ г.-работа

-ДД.ММ.ГГГГ г.-уход за ребенком до 1,5 лет

-ДД.ММ.ГГГГ г.- работа

-ДД.ММ.ГГГГ г.-работа

-ДД.ММ.ГГГГ г.-уход за ребенком до 1,5 лет

-ДД.ММ.ГГГГ г.-уход за ребенком-инвалидом

-ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании письменного заявления истца ответчиком вновь произведен перерасчет и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ г. размер пенсии установлен в сумме 13595,19 руб., из них страхования пенсия 6374,45 руб., фиксированная выплата 7220,74 руб.

Для исчисления размера досрочной пенсии ФИО1 во внимание принимались следующие данные: общий трудовой стаж (для исчисления размера пенсии учитывается стаж до ДД.ММ.ГГГГ.) продолжительностью 19 лет 04 м.08 дн, среднемесячная заработная плата в сумме 84,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ., величина соотношения которого к среднемесячному заработку в стране за этот же период (181,52 руб.) составила 0,465.

Размер пенсии по старости определяется по формуле: СЧ=ПК/Т+Б,

где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, который зависит от года назначения пенсии, в ДД.ММ.ГГГГ. составил 186 месяцев.

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (устанавливается в соответствии со статьей 14 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)

Пенсионный капитал рассчитывается по формуле:

ПК=(РП-БЧ)*Т,

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии,

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.=450 руб.. СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы согласно сведениям индивидуального (персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования либо за 60 месяцев подряд на основания документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

С ДД.ММ.ГГГГ г. сведения о среднемесячной заработной плате в стране, используемые в целях пенсионного обеспечения, утверждались Правительством Российской Федерации. За период до ДД.ММ.ГГГГ г. соответствующие данные о среднемесячной заработной плате в стране, необходимые для определения расчетного размера трудовой пенсии, устанавливались на основании данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период составила 181,52 руб., следовательно, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране ФИО1 составило 0,465

Согласно п. 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 — ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в замере не свыше 1,2.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

При этом расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

Согласно п. 7 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей. Таким образом, РП ФИО1 для расчета ПК составил 660 руб.

С 1 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии (ч. 9 ст. 15).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В силу части 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу с учетом перерасчета установлена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.(бессрочно) в сумме 14551,80 руб., из который страховая пенсия 7331,06 руб., фиксированная выплата 7220,74 руб.

Доплата после неоднократных перерасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 10393,99 рубДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 9305,10 руб., с ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 13595,19 перечислены истцу разовыми выплатами, что подтверждаются платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца ФИО1 о неправильном расчете размера пенсии являются необоснованными, при этом истцом в обосновании своих требований произведен самостоятельный расчет, однако судом он не принимается, поскольку он произведен при неверном толковании норм пенсионного законодательства. Перерасчет размера пенсии истца произведен пенсионным органом с учетом наиболее выгодных условий для пенсионера, расчет стажа и заработной платы произведен с учетом норм №400-ФЗ и не противоречащих ему норм №173-ФЗ.

Тем самым достаточных доказательств на основании которых можно было бы сделать категоричный вывод о нарушении пенсионных прав ФИО1 суду не представлено.

Также подлежит отклонению требование истца о доплате к пенсии и компенсации морального вреда, как производное к основному.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о перерасчете размера пенсии, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья : Е.Д.Елькина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 марта 2023 года