дело 2-4873/2023

50RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «Дикси Юг» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести обследование и категорирование объекта, расположенного по адресу: <адрес>, лит. А. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга по информации Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, а также в порядке контроля устранения нарушений по ранее внесенному представлению, проведена проверка АО «Дикси Юг». В <адрес> Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, лит. А, расположен торговый объект, принадлежащий АО «Дикси Юг». В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности АО «Дикси Юг». До настоящего времени нарушения не устранены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик - АО «Дикси Юг», представитель ФИО3 в судебное заседание явился, иск не признал.

Суд, огласив иск, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга по информации Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, а также в порядке контроля устранения нарушений по ранее внесенному представлению, проведена проверка торгового объекта АО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <адрес>, лит. А.

Указанный объект включен Комитетом по промышленной политике инновациям и торговле Санкт-Петербурга в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Санкт-Петербурга и подлежащих категорированию в интересах его антитеррористической защиты.

В адрес АО «Дикси Юг» Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о включении торгового объекта в Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Санкт-Петербурга и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

<адрес> 30.09.2022г. в адрес генерального директора организации направлено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов торговли. В акте прокурорского реагирования указано на необходимость проведения обследования и категорирования объекта, расположенного по адресу: <адрес>, лит. А.

Согласно сообщению Генерального директора АО «Дикси Юг» от 02.11.2022г., представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов торговли рассмотрено. Приняты меры к устранению выявленных нарушений.

Вместе с тем, согласно поступившей информации Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, выявленные нарушения требований антитеррористического законодательства до настоящего времени не устранены, обследование и категорирование объекта, расположенного по адресу: <адрес>, лит. А, ответчиком не выполнено.

Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении АО «Дикси Юг» требований антитеррористической защищенности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Концепция), целью противодействия терроризму в Российской Федераций определена защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

Основной задачей противодействия терроризму является, в том числе: обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии с п.п. 5, 7, 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - ФЗ №) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих основных принципах: системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Исходя из п. 11 Концепции предупреждением (профилактикой) терроризма является осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

Статьей 3 ФЗ № определено, что террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Как следует из п. 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ № Правительство Российской Федерации организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов торговли (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 14 Требований, для проведения категорирования объекта по решению правообладателя объекта создается комиссия по обследованию и категорированию. Комиссия создается не позднее 1 месяца со дня получения уведомления о включении объекта в перечень.

Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней, по результатам работы комиссии составляется акт обследования и присваивается соответствующая категория.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что 30.09.2022г. в адрес генерального директора АО «Дикси Юг» было направлено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов торговли, в котором указано на необходимость проведения обследования и категорирования объекта, расположенного по адресу: <адрес>, лит. А. Однако, до подачи иска в суд – 21.12.2022г., ответчиком выявленные нарушения устранены не были, обследование не проводилось. Доказательств обратного суду не представлено. В судебном заседании представитель ответчика факт отсутствия на момент проведения проверки соответствующих документов подтвердил.

Таким образом, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С ответчика в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «Дикси Юг» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической защищенности удовлетворить.

Обязать АО «Дикси Юг» в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести обследование и категорирование объекта, расположенного по адресу: <адрес>, лит. А.

Взыскать с АО «Дикси Юг» государственную пошлину в доход бюджета г.о.Подольск в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.В. Волкова