Мотивированное заочное решение изготовлено 13.07.2023

УИД: 66RS0006-01-2023-002770-21

Дело № 2-3284/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 06.07.2023

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лугинина Г.С., при секретаре Шандер М.Е., с участием представителя истца – помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Халилова Д.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья № 127 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ № 127 о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные пп. 2.1.14.1, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 2.11 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома 35 по пр. Космонавтов в г.Екатеринбурге, указав, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в порядке возложенных на нее функций проведены надзорные мероприятия по вопросу исполнения ТСЖ № 127 требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», по результатам которых установлено, что ТСЖ № 127 в отношении многоквартирного дома № 35 по проспекту Космонавтов в г. Екатеринбурге не размещены сведения, предусмотренные пп. 2.1.14.1, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 2.11 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Допущенное ТСЖ № 127 правонарушение приводит к значительному нарушению жилищных прав граждан на свободный доступ к информации, обязательной к раскрытию.

В судебном заседании помощник прокурора Халилов Д.Р. исковые требования поддержал по п.п. 2.3 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», просил их удовлетворить, пояснил, что в остальной части нарушения ответчиком устранены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

С учетом мнения помощника прокурора, суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора Халилова Д.Р., исследовав письменные материалы дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в порядке реализации возложенных на нее функций проведены надзорные мероприятия по вопросу исполнения Товариществом собственников жилья № 127 требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Установлено, что ТСЖ № 127 осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, при этом на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» - https://dom.gosuslugi.ru/ в полном объеме не размещена информация о его деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в системе, являются, в том числе юридические лица, которые обязаны в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе принципов: открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

Исходя из ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона.

Разделом 10 (Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом) приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены перечень сведений и сроки их размещения в системе «ГИС ЖКХ».

Из материалов дела следует, что помощником прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Халиловым Д.Р. 22.03.2023 составлен раппорт по результатам проведенных надзорных мероприятий с осуществлением выхода в информационно-телекоммуникационную сеть в порядке реализации возложенных функций по вопросу исполнения требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», на основании которого принято решение № 97/2023 о проведении проверки в отношении ТСЖ №127 исполнения требований Федерального закона № 209-ФЗ к размещению информации в ГИС ЖКХ.

По результатам проведенной проверки установлено, что ТСЖ № 127 в отношении многоквартирного дома № 35 по проспекту Космонавтов в г.Екатеринбурге не размещены сведения, предусмотренные п.п. 2.1.14.1, 2.1.14.2, 2.1.14.3, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 2.11раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»».

22.03.2023 Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в адрес ТСЖ № 127 направлено уведомление № 02-04-2022 о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановлением заместителя прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Бердниковой Н.Б. от 29.03.2023 в отношении председателяправления ТСЖ № 127 ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 21.04.2023 председатель правления ТСЖ №127 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая, что установить конкретный круг лиц, чьи права нарушаются вследствие неразмещения обязательной к раскрытию информации об управлении многоквартирным домом, не представляется возможным, прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В силу положений ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Допущенное ТСЖ № 127 нарушение приводит к значительному нарушению жилищных прав граждан на свободный доступ к информации, обязательной к раскрытию.

При таких обстоятельствах исковые требования в поддерживаемой части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в пользу местного бюджета полежит взысканию государственная пошлина 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья № 127 о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья № 127 (ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные п.п. 2.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома № 35 по пр. Космонавтов в г. Екатеринбурге.

Взыскать с товарищества собственников жилья № 127 (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.С. Лугинин