Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2022 года г. Мытищи, Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСГРАД», юридический адрес: ранее к административной ответственности не привлекалось,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БИЗНЕСГРАД» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

09 марта 2022 года в 13 часов 00 минут на территории строительства школы на 1200 мест по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, мкр. 36, 36А, 37 корпус 14 (по ПП), ООО «БИЗНЕСГРАД», в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности, в качестве подсобного рабочего, при осуществлении работ по внутренней отделке школы, гр. Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области.

Законный представитель ООО «БИЗНЕСГРАД» в судебное заседание не явился о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Виновность ООО «БИЗНЕСГРАД» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом зарегистрированным № 5581 от 09.03.2022 о проведении мониторинга места пребывания иностранных граждан на территории строительства школы по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, мкр. 36, 36А, 37 корпус 14 (по ПП);

- протоколом осмотра от 09.03.2022 с фототаблицей, с изображением гр. Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории строительства школы по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, мкр. 36, 36А, 37 корпус 14 (по ПП);

- объяснениями свидетеля гр. Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что он с 05.03.2022 осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при осуществлении работ по внутренней отделке школы на 1200 мест на территории строительства школы, где генподрядчиком является ООО «СК ЭТАЛОН-М» по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, мкр. 36, 36А, 37 корпус 14 (по ПП), документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области он не оформлял;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 10 марта 2022 года, в соответствии с которым гр. Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу 22.03.2022. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО2 вину признал и утверждал, что работал в качестве подсобного рабочего, на территории строительства школы по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, мкр. 36, 36А, 37 корпус 14 (по ПП),

- протоколом об административном правонарушении № 2608/300/22-ЮЛ от 22.04.2022 в отношении ООО «БИЗНЕСГРАД», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- договором №/ОТД-14 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «СК ЭТАЛОН-М» и ООО «МЕТРОПОЛЬ»;

- договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «МЕТРОПОЛЬ» и ООО «БИЗНЕСГРАД», согласно которому ООО «БИЗНЕСГРАД» принимает на себя обязанность выполнить комплекс отделочных работ на строящемся объекте: «школа на 1200 мест по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, мкр. 36, 36А, 37 корпус 14 (по ПП), состав и объем выполняемых по договору работ, определены сметой;

- объяснениями защитника ООО «БИЗНЕСГРАД» - Щербакова А.В. от 22.04.2022, согласно которым, в связи с нехваткой рабочих и отставания от графика работ ООО «БИЗНЕСГРАД» привлекло к трудовой деятельности выявленных иностранных граждан на территории строительства школы на 1200 мест по адресу: Московская область, г.о. Мытищи, мкр. 36, 36А, 37 корпус 14 (по ПП);

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «БИЗНЕСГРАД», свидетельством о постановке на учет ООО «БИЗНЕСГРАД».

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «БИЗНЕСГРАД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения в Московской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В пункте 4.2 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ прямо закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «БИЗНЕСГРАД», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия общества правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение общества к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «БИЗНЕСГРАД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области л/с <***>) ИНН <***>; КПП 770301001; ОКТМО: 46746000, номер счета получателя 40101810845250010102, наименование банка: Главное Управление Банка России по Центральному Федеральному округу, БИК 044525000, КБК: 18811601181019000140.

Разъяснить ООО «БИЗНЕСГРАД», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов