Дело №12-228/2023
УИД № 42MS0041-01-2023-000663-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кемерово 10 июля 2023 года
Судья Заводского районного суда г. Кемерово Александрова Ю.Г., рассмотрев в помещении Заводского районного суда г. Кемерово (<...>) в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово, от 19 апреля 2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
УСТАНОВИЛ
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово, от 19 апреля 2023 г., ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
30 мая 2023 г. ИП ФИО1 обратилась с жалобой в Заводский районный суд г. Кемерово на указанное постановление по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 08 июня 2023 г. жалоба ФИО1 возращена в связи с пропуском срока обжалования.
15 июня 2023 г. ИП ФИО1 обратилась в Заводский районный суд г. Кемерово с жалобой на постановление мирового судьи от 19 апреля 2023 г., одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования, которое мотивировано тем, что копия постановления ею была получена лично 22 мая 2023 г.; копию постановления, направленную ей по почте, она не получала, поскольку в период с 21 апреля по 19 мая 2023 г. находилась в отпуске и отсутствовала в г. Кемерово; кроме того, на сайте мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово имелась информация о вступлении постановления в законную силу 02 июня 2023 г., которой она и руководствовалась при подаче жалобы.
В судебном заседании защитник Константинова Н.Ю., действующая на основании нотариальной доверенности от 05 июля 2023 г., ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поддержала, просила восстановить пропущенный срок обжалования постановления, указывая на то, что копию постановления мирового судьи от 19 апреля 2023 г. ФИО1 не получала, поскольку согласно пояснений, полученных от сотрудников отделения почтовой связи, в период с 27.02.2023 г. по 01.05.2023 г. почтальон в почтовом отделении по месту проживания ФИО1 отсутствовал, и почтовая корреспонденция фактически не доставлялась. Копия постановления по делу об административном правонарушении была получена ФИО1 на судебном участке лично 22 мая 2023 г., в связи с чем, полагает, что срок обжалования подлежит исчислению с указанной даты.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем, на основании положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Выслушав защитника Константинову О.В., изучив материалы дела, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово, от 19 апреля 2023 г. направлена мировым судьей в адрес ФИО1 по месту ее жительства: адрес адрес, и после неудачной попытки вручения, осуществленной 24 апреля 2023 г., возвращена в суд 03 мая 2023 г. в связи с истечением срока хранения почтового отправления № № и получена отправителем 10 мая 2023 г., что подтверждается почтовым конвертом и имеющимися в открытом доступе сведениями об отслеживании почтового отправления № № (л.д. 83).
Следовательно, в силу приведенных выше положений последним днем обжалования постановления являлось 20 мая 2023 г.
Согласно представленным материалам, первоначально жалоба на постановление мирового судьи ФИО1 была направлена в суд 30 мая 2023 г., то есть за пределами срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ (л.д. 96-99).
Ходатайство о восстановлении срока обжалования мотивировано тем, что копию постановления по делу об административном правонарушении, направленную по почте ФИО1 по месту ее жительства, она не получала.
Однако, указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для восстановления ФИО1 пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Исходя из приведенной выше правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», начало течения срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении исчисляется с момента возвращения его копии в суд.
Как следует из материалов дела, мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена в адрес ФИО1 по месту ее жительства, однако от ее получения ФИО1 уклонилась, и постановление возвращено отправителю (в суд) 10 мая 2023 г., в связи с чем, с указанной даты подлежит исчислению десятидневный срок на обжалование постановления.
Данных, указывающих на нарушение порядка доставки почтового отправления разряда «судебное», из материалов дела не усматривается. Факт осуществления 24 апреля 2023 г. попытки вручения ФИО1 почтового отправления № № подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте «Почта России» (л.д. 102). Основания, не доверять указанным сведениям, отсутствуют.
Таким образом, адресат получение юридически значимой корреспонденции не контролировал и не обеспечил.
Доводы защитника о том, что почтовое отправление № № ФИО1 не получала в связи с тем, что фактически его доставка сотрудником отделения почтовой связи не осуществлялась, объективного подтверждения не имеет.
Последующее получение ФИО1 22 мая 2023 г. копии постановления по делу об административном правонарушении не свидетельствуют о том, что жалоба на постановление была подана в установленный законом срок.
Ссылка заявителя на то, что при подаче жалобы ФИО1 руководствовалась размещенной на сайте мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово информаций о вступлении постановления в законную силу 02 июня 2023 г., не является основанием для восстановления ей пропущенного срока обжалования, поскольку соответствии с нормами КоАП РФ исчисление срока обжалования постановления и соответственно даты вступления постановления в законную силу напрямую связано с датой вручения (получения) копии постановления или датой поступления (возвращения) копии постановления отправителю.
Указание ФИО1 на то, что она находилась в отпуске и отсутствовала в г. Кемерово, в связи с чем, не имела возможности получить копию постановления по делу об административном правонарушении, направленную ей по почте, не свидетельствует об уважительности причин пропуска процессуального срока обжалования.
Доказательства, свидетельствующие о нахождении ФИО1 в период времени 21 апреля по 19 мая 2023 г. за пределами города Кемерово, которое бы исключало своевременную подачу ею жалобы, в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.
Таким образом, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Доводы заявителя о ненадлежащим извещении ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в рамках рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования проверке не подлежат.
Какие-либо иные доводы, которые могли бы свидетельствовать о наличии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление, в жалобе, содержащей ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, не приведены.
Таким образом, принимая во внимание, что срок для обжалования постановления от 19 апреля 2023 пропущен, доказательств уважительности причин пропуска не представлено, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования указанного постановления.
При этом, ФИО1 не лишена права обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, суд
определил:
Отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово, от 19 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово, от 19 апреля 2023 г. возвратить заявителю в связи с пропуском установленного законом срока обжалования.
Определение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, путем подачи жалобы непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Ю.Г. Александрова
1